Giáo viên Trường tiểu học Hoà Đông A, xã Hoà Hiệp, huyện Tân Biên trong giờ dạy học (ảnh minh hoạ)

Trong thời gian qua, báo Tây Ninh đã vài lần đề cập việc thực hiện chế độ đối với giáo viên đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn (thường gọi là vùng 135). Chế độ đối với giáo viên vùng sâu được thực hiện theo Nghị định 61 năm 2006 (Nghị định 61) và Nghị định 19 năm 2013 (Nghị định 19). Một trong những quy định quan trọng của hai nghị định vừa nêu là những giáo viên đang công tác tại vùng 135 được hưởng mức phụ cấp ưu đãi và phụ cấp thu hút cao hơn tại các vùng khác.

Xin được nhắc lại, Nghị định 19 quy định: nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đã hết thời hạn công tác theo quy định tại vùng 135, nhưng cơ quan quản lý giáo dục có thẩm quyền chưa sắp xếp, luân chuyển công tác trở về nơi ở hoặc nơi làm việc cuối cùng trước khi luân chuyển đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, thì tiếp tục được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương hiện hưởng và phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Nghị định 19 ra đời chỉ còn vài tháng là tròn hai năm nhưng cho đến nay nhiều giáo viên công tác ở vùng sâu vẫn chưa được hưởng hoặc có hưởng nhưng chưa đầy đủ chế độ theo quy định. Không chỉ vậy, mấy ngày gần đây lại xuất hiện thêm những diễn biến mới khiến giáo viên băn khoăn.

Theo phản ánh, giáo viên được cấp quản lý thông báo là trong thời gian tới sẽ cấp chế độ phụ cấp thu hút cho giáo viên nhưng việc này chỉ áp dụng đối với những giáo viên vốn là người trước đó công tác tại vùng không thuộc khu vực 135 được điều đến công tác ở vùng 135. Những trường hợp còn lại thì không được hưởng chế độ này. (Cũng liên quan đến việc thực hiện chế độ đối với giáo viên vùng 135, trước đây một số nơi- các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông đã phát phụ cấp thu hút cho tất cả giáo viên trong trường (không có sự phân biệt nào) thì nay phải chuẩn bị… truy thu số tiền mà giáo viên đã lãnh).

Không chỉ những giáo viên đang công tác tại 12 xã thuộc vùng 135 như lâu nay mà cả những giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục đang công tác tại 8 xã vừa được hưởng trở lại chế độ như vùng 135 cũng sẽ bị ngưng phụ cấp thu hút. Tại 8 xã vừa kể, chỉ những người chuyển từ vùng ngoài vào vùng sâu thì mới được hưởng, còn những giáo viên ra trường được điều thẳng về vùng sâu thì không được.

Theo thông tin từ một số giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục thì nội dung thông báo như trên chỉ được thông báo bằng miệng chứ không có văn bản nào nhưng nó cũng đã làm cho nhiều thầy cô giáo băn khoăn, thậm chí hoang mang. Các thầy cô đang công tác tại các trường thuộc vùng 135 đang bàn tán xôn xao xung quanh vấn đề phụ cấp thu hút.

Như đã đề cập nhiều lần, chế độ thu hút đối với giáo viên được thực hiện từ năm 2006 theo tinh thần của Nghị định 61. Nghị định này ghi rõ: nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục thuộc địa phương hoặc từ địa phương khác được điều động đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được hưởng mức phụ cấp 140%, gồm 70% phụ cấp ưu đãi và 70% phụ cấp thu hút trong thời gian 5 năm.

Còn tại Nghị định 19 (bổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định 61) quy định: nếu như sau khi hết thời hạn 5 năm công tác đối với nam và 3 năm đối với nữ mà giáo viên đó chưa được sắp xếp để chuyển ra khỏi vùng 135, thì tiếp tục được hưởng 70% phụ cấp thu hút.

Do đặc thù của vùng miền và phương thức quản lý nên trên thực tế có rất nhiều giáo viên sau khi ra trường đã được điều thẳng về vùng 135 công tác, trước đó họ chưa từng dạy học ở nơi nào khác. Trong quyết định phân công nhiệm sở cũng không có điều khoản nào quy định giáo viên sẽ trở về nơi cũ sau khi hết thời hạn công tác, bởi lẽ với những giáo viên mới muốn chuyển về nơi cũ thì chuyển đi đâu- chẳng lẽ… chuyển về trường sư phạm?

Trong quá trình thực hiện Nghị định 61, tất cả giáo viên đều được hưởng chế độ bình thường như nhau, không phân biệt giáo viên đó là người địa phương hay người từ nơi khác đến, chỉ cần dạy tại trường thuộc vùng 135 là được hưởng. Sự rắc rối chỉ diễn ra sau khi Nghị định 19 được ban hành. Cũng cần lưu ý là Nghị định 19 chỉ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 61 chứ không thay đổi toàn bộ nội dung của nghị định này.

Theo thông tin mà phóng viên có được, hiện nay lãnh đạo của một số huyện có xã thuộc vùng 135 cũng đang bối rối, chưa biết thực thi chính sách như thế nào cho đúng. Để giải quyết vấn đề, có lẽ đã đến lúc các cấp có thẩm quyền cần có câu trả lời dứt khoát bằng văn bản cho giáo viên biết: những đối tượng nào được hưởng và không được hưởng phụ cấp thu hút theo tinh thần của Nghị định 19. Có hay không chuyện sẽ truy thu khoản chế độ thu hút mà một số nơi đã cấp cho giáo viên?

VIỆT ĐÔNG