Thực tế cho
thấy, sự bất ổn trong thị trường phân bón như hiện nay là do hành lang pháp lý
chưa hoàn thiện, chế tài xử phạt các hành vi vi phạm còn quá nhẹ, chưa đủ sức
răn đe.
![Mặt hàng phân bón - chật vật khâu quản lý](http://www.baotayninh.vn/resources/newsimg/092012/102013/09/phan%20bon.JPG) |
Phân bón được cung cấp từ nhiều nơi gây khó khăn trong việc quản lý |
(BTN)
- Thời gian qua, tình trạng phân bón giả, kém chất lượng, nhái bao bì, nhãn mác
diễn ra khá phổ biến, gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất của người nông
dân. Trong khi đó, công tác kiểm tra, quản lý của các cơ quan chức năng còn chưa
đủ mạnh.
Trong 9 tháng
đầu năm 2013, đoàn thanh tra của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tiến
hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong kinh doanh giống cây trồng nông
nghiệp và phân bón của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Trong số 25 cơ sở
được thanh tra, đoàn ghi nhận: phần lớn cơ sở đều có giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh, có thực hiện niêm yết giá, ghi nhãn hàng hoá theo quy định, có bản
sao công bố tiêu chuẩn chất lượng của nhà sản xuất…
Tuy nhiên vẫn còn có hiện
tượng vi phạm, nhiều trường hợp kinh doanh phân bón không bảo đảm chất lượng,
hoặc mua bán hàng nhập lậu. Đoàn thanh tra đã lấy 15 mẫu phân bón các loại để
phân tích, kết quả có 3 mẫu phân bón thiếu chất lượng.
Ông Lê Hoàng
Liêm, một nông dân ở ấp Trường Lưu, xã Trường Đông, huyện Hoà Thành cho biết:
“Ngoài việc tìm loại phân bón nào phù hợp với đất đai, chúng tôi còn phải chọn
lựa cơ sở bán phân bón có uy tín để mua. Cách đây 2 năm, có một người chở phân
bón đến tận vườn để bán cho chúng tôi.
Theo lời giới thiệu của người bán thì đây
là phân bón tốt, được sản xuất trong nước nhưng sau khi chúng tôi mua về bón cho
cây nhãn đang kết trái, chỉ một vài ngày nhãn rụng trái dần đi khiến năng suất
giảm đi rất nhiều.
Trước những thông tin về phân bón giả, nhái, kém chất lượng
như hiện nay, chúng tôi không còn dám mua phân của những người bán lẻ nữa mà chỉ
đến các đại lý tin cậy để mua”.
Ngày 21.8 vừa
qua, đoàn thanh tra của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tiến hành kiểm
tra tại cơ sở phân bón Tiến Thành ở ấp Long Phú, xã Long Khánh, huyện Bến Cầu và
phát hiện cơ sở này có bán một lượng phân bón NPK không bảo đảm chất lượng. Số
phân bón này do Công ty TNHH sản xuất – thương mại Yên Trang ở tỉnh Long An cung
cấp. Đoàn thanh tra đã đề nghị UBND tỉnh xử phạt cơ sở này 55 triệu đồng, đồng
thời buộc thu hồi số phân bón không bảo đảm chất lượng nói trên.
Qua khảo sát,
có thể thấy nhận thức của đa số người tham gia kinh doanh mặt hàng phân bón còn
rất hạn chế, nhiều người không được trang bị kiến thức về phân bón, không nắm
bắt những quy định về điều kiện kinh doanh, cũng như không đủ khả năng để nhận
biết, đánh giá chất lượng phân bón.
Theo ông Phan
Thanh Luyện- Chánh thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, toàn tỉnh
hiện có 6 cơ sở sản xuất, hơn 50 đại lý kinh doanh mặt hàng phân bón có đăng ký
kinh doanh và vẫn còn nhiều cơ sở kinh doanh tự phát, nhỏ lẻ, không tuân theo
quy định của pháp luật.
Nhiều loại phân bón được bán trên thị trường Tây Ninh do
các công ty ở các tỉnh khác cung cấp, các cơ sở bán buôn nhỏ lẻ lại nhiều nên
việc quản lý rất khó. Thêm vào đó, kết quả thử nghiệm mẫu ở các trung tâm thường
không giống nhau. Có mẫu khi qua phân tích lần đầu thì không đạt chất lượng
nhưng lần 2 lại đạt. Điều này đã gây không ít khó khăn trong công tác quản lý
chất lượng phân bón của cơ quan chức năng.
Thực tế cho
thấy, sự bất ổn trong thị trường phân bón như hiện nay là do hành lang pháp lý
chưa hoàn thiện, chế tài xử phạt các hành vi vi phạm còn quá nhẹ, chưa đủ sức
răn đe. Mặt khác, như lời ông Võ Thanh Phong- Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị
trường tỉnh đã nói: sở dĩ có tình trạng phân bón giả, kém chất lượng tràn lan
trên thị trường là do phân bón chưa được quy định là mặt hàng sản xuất, kinh
doanh có điều kiện.
Nhiều cơ sở nhỏ lẻ chưa đủ các điều kiện cần thiết, làm ra
mặt hàng kém chất lượng vẫn được tham gia sản xuất kinh doanh, gây khó khăn cho
công tác quản lý chất lượng phân bón ngay từ đầu nguồn.
Cũng theo ông
Phong, ở một số tỉnh đã phát hiện có trường hợp nhập khẩu phân bón kém chất
lượng từ Trung Quốc rồi đóng bao bì, gắn thương hiệu của các doanh nghiệp trong
nước.
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở Công Thương, trong tháng 10 này,
Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tiến hành kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh
doanh phân bón nhằm phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm, bảo vệ các doanh
nghiệp sản xuất chân chính, kinh doanh lành mạnh; góp phần đấu tranh chống hàng
giả, kém chất lượng, bảo vệ môi trường, bảo vệ sự an toàn trong hoạt động sản
xuất nông nghiệp của người dân.
Việc kiểm tra
cũng sẽ giúp các cơ quan quản lý thực hiện công tác quy hoạch sản xuất, phân
phối trên địa bàn tỉnh; xây dựng hệ thống bán buôn, bán lẻ có khả năng tự kiểm
tra chống hàng giả, hàng kém chất lượng xâm nhập vào địa phương.
THANH NHI