Theo dõi Báo Tây Ninh trên
(BTNO) -
Dự báo năm 2011 giá trị khối lượng XDCB toàn tỉnh ước sẽ thực hiện được khoảng 1.628,9 tỷ đồng- đạt 110,48% so với chỉ tiêu kế hoạch.
Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015 với mục tiêu tập trung đầu tư đột phá vào lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, tạo điều kiện cho sự phát triển chung của cả tỉnh. Do đó, ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã tổ chức họp với các sở, ngành và UBND các huyện thị để tổng kết rút kinh nghiệm năm 2010 và tập trung chỉ đạo quyết liệt lĩnh vực XDCB. Công tác phân khai nguồn vốn cũng được ngành chức năng tổng hợp ngay từ đầu năm. Do đó, tuy tiến độ XDCB trong những tháng đầu năm đạt thấp so với kế hoạch, nhưng trong những tháng cuối năm đã tăng tốc, theo Sở Kế hoạch và Đầu tư đánh giá là có khả năng thực hiện đạt, vượt kế hoạch.
Đầu năm 2011, kế hoạch tổng nguồn vốn đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh Tây Ninh bố trí là 1.324,74 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau đó bổ sung thêm nguồn vốn tăng thu năm 2011, nâng tổng kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2011 là 1.474,39 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn từ ngân sách tập trung là 1.328,25 tỷ đồng, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ là 116,14 tỷ đồng và vay tín dụng ưu đãi Bộ Tài chính là 30 tỷ đồng. Nguồn vốn ngân sách tập trung, theo kế hoạch bao gồm: vốn ngân sách cân đối tỉnh là 427,15 tỷ đồng, vốn Trung ương hỗ trợ mục tiêu là 143,6 tỷ đồng, vốn xổ số kiến thiết là 770 tỷ đồng. Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ bao gồm: đầu tư lĩnh vực giao thông là 46 tỷ đồng, đầu tư lĩnh vực thuỷ lợi là 5 tỷ đồng, đầu tư lĩnh vực y tế là 19,8 tỷ đồng và đầu tư lĩnh vực giáo dục là 45,34 tỷ đồng. Riêng nguồn vốn vay ưu đãi của Bộ Tài chính thì kế hoạch bố trí đầu tư kiên cố hoá kênh mương và giao thông nông thôn. Căn cứ từ nguồn vốn được giao và từ nhu cầu thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất bố trí vốn XDCB đúng với các quy định của Trung ương.
Năm 2011, khối lượng XDCB sẽ vượt kế hoạch khoảng hơn 10% |
Căn cứ tiến độ triển khai XDCB trong 10 tháng đầu năm và khả năng triển khai trong 2 tháng cuối năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư dự báo năm 2011 giá trị khối lượng XDCB toàn tỉnh ước sẽ thực hiện được khoảng 1.628,9 tỷ đồng- đạt 110,48% so với chỉ tiêu kế hoạch năm. Trong đó, toàn tỉnh ước giải ngân được hơn 1.470 tỷ đồng- đạt 100% so với chỉ tiêu kế hoạch năm. Cụ thể, về vốn ngân sách địa phương ước giá trị khối lượng thực hiện hơn 1.477 tỷ đồng- đạt 111,2% kế hoạch, trong đó ước giải ngân được 1.328,2 tỷ đồng- đạt 100% kế hoạch. Vốn trái phiếu Chính phủ ước giá trị khối lượng thực hiện được 118,38 tỷ đồng- đạt 102% kế hoạch, trong đó ước giải ngân đạt 100% kế hoạch. Vốn vay tín dụng ưu đãi của Bộ Tài chính ước giá trị khối lượng thực hiện được 33,4 tỷ đồng- đạt 111,4% kế hoạch và trong đó giải ngân đạt 100% kế hoạch.
Như vậy, theo đánh giá của Sở Kế hoạch và Đầu tư thì năm 2011, giá trị khối lượng XDCB thực hiện được sẽ vượt chỉ tiêu kế hoạch khoảng hơn 10% và tổng vốn giải ngân sẽ đạt chỉ tiêu kế hoạch. Đạt được kết quả này là do ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã giao chỉ tiêu kế hoạch cho các sở, ngành và UBND các huyện, Thị xã đồng thời thường xuyên theo dõi để kịp thời chỉ đạo giải quyết khó khăn nhằm tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư triển khai có hiệu quả công tác XDCB. Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và Trung ương hỗ trợ có mục tiêu đã được bố trí và sử dụng đúng mục tiêu, có hiệu quả. Riêng nguồn vốn xổ số kiến thiết đã được phân khai ngay từ đầu năm đạt tỷ lệ quy định, trong đó dành 70% bố trí lĩnh vực giáo dục, y tế. Theo tinh thần Nghị quyết 11 có một số dự án mới dừng triển khai và số vốn cắt giảm từ những dự án này được bố trí lại một số dự án quan trọng, bức xúc khác.
Tuy nhiên, cho dù năm 2011 thực hiện hoàn thành kế hoạch nhưng theo cơ quan chức năng thì lĩnh vực XDCB vẫn còn nhiều mặt tồn tại, hạn chế. Cụ thể như việc bố trí danh mục công trình XDCB còn dàn trải khiến tiến độ một số công trình chậm so với quyết định phê duyệt. Công tác giải ngân, quyết toán một số dự án hoàn thành vẫn chưa được chủ đầu tư quan tâm và thực hiện đúng yêu cầu của cơ quan chức năng. Công tác quản lý chất lượng một số công trình chưa được chủ đầu tư thực hiện chặt chẽ, chưa đúng quy trình. Có công trình xảy ra vi phạm nhưng chưa được xử lý kịp thời nên chất lượng chưa bảo đảm theo yêu cầu. Đặc biệt là quy trình bảo trì ở hầu hết công trình xây dựng chưa được tổ chức thực hiện đúng như quy định khiến cho một số công trình xuống cấp nhanh.
Năm 2012, nguyên tắc bố trí vốn đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh là ưu tiên đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng- nhất là hạ tầng giao thông, nông nghiệp, nông thôn,… đồng thời tập trung bố trí vốn cho các dự án, công trình quan trọng hoàn thành trong năm 2012. Dự kiến, năm 2012 tổng vốn đầu tư lĩnh vực XDCB trên địa bàn tỉnh vào khoảng 1.320 tỷ đồng.
Sơn Trần