Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến, kiến nghị xác đáng của các đại biểu, của UB.MTTQVN, TAND, Viện KSND tỉnh và sẽ nghiên cứu, vận dụng, đề ra các giải pháp chỉ đạo, điều hành trong năm 2020, đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề trọng tâm mà UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành thực hiện trong thời gian tới, nhằm đưa kinh tế Tây Ninh phát triển nhanh, bền vững.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Tân phát biểu tại kỳ họp lần thứ 14, HĐND tỉnh khóa IX.

Phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra

Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt và vượt kế hoạch (trong đó có 12/20 chỉ tiêu vượt kế hoạch). Kinh tế tiếp tục phát triển, nhất là lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ đã góp phần gia tăng chỉ số GRDP, đây cũng là năm có mức tăng trưởng cao nhất trong 5 năm qua. Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tăng so với kế hoạch đề ra (chiếm 42,7% so với GRDP; mức bình quân chung cả nước: 33,8%).

Công tác thu ngân sách từng bước được đổi mới, ổn định, nhiều năm liền số thu tăng liên tục và vượt chỉ tiêu Trung ương, HĐND tỉnh giao, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước (năm 2015 thu được 5.400 tỷ đồng, đến năm 2019  ước đạt gần 9.400 tỷ đồng- tăng 1,7 lần so với 2015 và 3 lần so với năm 2010), giúp cho địa phương có điều kiện thực hiện tốt các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh.

Môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh đã được cải thiệt rất rõ nét; thu hút được các dự án có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, an toàn thân thiện môi trường, thu hút FDI tăng 150% (xếp thứ 6/63 tỉnh thành). Phát triển doanh nghiệp tăng đáng kể (tăng 16,7% so với cùng kỳ về số doanh nghiệp; tăng 1,1 lần về vốn đăng ký), nhiều dự án được tăng vốn, tăng quy mô sản xuất, là địa phương 5 năm liền trong top 10 tỉnh, thành phố thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhiều nhất nước. Song song đó, thu hút được nhiều dự án thương mại, siêu thị góp phần bình ổn thị trường, làm thay đổi bộ mặt đô thị, đáp ứng nhu cầu mua sắm, tiêu dùng của người dân.

Huy động được nhiều nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông huyết mạch, có tính kết nối và thúc đẩy phát triển kinh tế, trong đó đang thực hiện quyết liệt dự án đưa nước vượt sông tưới tiêu diện tích phía Tây sông Vàm Cỏ Đông.

Đáng mừng nhất là Dự án cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài được Trung ương thống nhất giao UBND TP.Hồ Chí Minh phối hợp với UBND tỉnh Tây Ninh triển khai đầu tư và đang khẩn trương thực hiện các thủ tục để khởi công xây dựng; khả năng dự án cao tốc Gò Dầu - Xa Mát sẽ được bổ sung vào quy hoạch hệ thống đường cao tốc Việt Nam; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án nâng cấp mở rộng các đường quan trọng như: đường tỉnh 782-784, Đất Sét - Bến Củi, 793 để kết nối với tỉnh Bình Dương. Khi các dự án này hoàn thành sẽ phát huy tốt nhất các tiềm năng lợi thế của tỉnh trong tương lai gần.

Về công tác bảo vệ tài nguyên-môi trường, tỉnh đặc biệt quan tâm chỉ đạo quyết liệt, nhất là chấn chỉnh việc khai thác cát, bảo vệ nguồn nước, đã khoanh định vùng cấm, vùng tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Siết chặt công tác quản lý đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, ngăn chặn không để phát sinh tình trạng phân lô bán nền trái pháp luật, gây mất an ninh trật tự.

Chất thải rắn, chất thải nguy hại và chất thải y tế được quản lý tốt hơn thông qua các hoạt động kiểm soát nguồn phát thải, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và đầu tư các công trình xử lý chất thải đạt quy chuẩn môi trường. Chất thải rắn ở đô thị được thu gom xử lý, chất thải nguy hại từ công nghiệp và y tế được phân loại, thu gom và xử lý chặt chẽ. Cơ bản các cơ sở sản xuất kinh doanh hiện có đạt tiêu chuẩn môi trường.

Văn hóa - xã hội có bước chuyển biến tích cực; đặc biệt đã tổ chức thành công Ngày Tây Ninh tại Hà Nội, qua đó góp phần quảng bá hình ảnh quê hương, con người Tây Ninh với cả nước. Công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội; công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm thực hiện và đạt kết quả quan trọng.

Tỷ lệ hộ nghèo chung giảm 2,63% so với năm 2015 (năm 2016 giảm 0,14%; năm 2017 giảm 0,7%; năm 2018 giảm 0,94%; năm 2019 giảm 0,85%). Tây Ninh là một trong 5 tỉnh, thành phố có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất nước (sau Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Đồng Nai, TP.HCM). Người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 85,5% và tham gia bảo hiểm xã hội đứng thứ 16/63 tỉnh, thành phố thực hiện tốt công tác này.

Tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới 42/80 xã, vượt kế hoạch đề ra. Các chương trình, chính sách tôn giáo, dân tộc đều được triển khai đúng mục tiêu, đúng địa bàn, đúng đối tượng và hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế, ổn định xã hội vùng đồng bào tôn giáo, dân tộc. Tổ chức thành công Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số tỉnh Tây Ninh lần thứ III.

Trung tâm Hành chính công tỉnh đi vào hoạt động và đạt nhiều kết quả tích cực, đưa toàn bộ thủ tục hành chính của các sở, ngành tỉnh (trừ các TTHC đặc thù) vào tiếp nhận, trả kết quả tại Trung tâm, kéo giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn còn 1,47%; là tỉnh đầu tiên cả nước bổ sung cách thức mới tiếp nhận một số TTHC đơn giản qua mạng xã hội Zalo, góp phần giảm chi phí và thời gian cho nhân dân, doanh nghiệp; xếp hạng thứ 14/63 tỉnh, thành về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tăng 5 bậc so với năm 2017.

Quốc phòng, an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội nhìn chung được giữ vững, chú trọng xây dựng khu vực phòng thủ, quyết liệt đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, triệt phá nhiều vụ án ma túy lớn; tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí; công tác thi hành án dân sự đạt nhiều tiến bộ; công tác đối ngoại được đặc biệt quan tâm, chú trọng việc xây dựng mối quan hệ hợp tác truyền thống với các địa phương trong và ngoài nước. Nhiều vấn đề bức xúc của nhân dân được giải quyết, đã giải quyết cơ bản số vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài.

Nhìn tổng quát, các cấp chính quyền đã thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đúng chỉ đạo của Trung ương, quy định của pháp luật trong chỉ đạo, điều hành. Tổ chức bộ máy, nhân sự, hệ thống chính quyền, các cơ quan tham mưu, giúp việc được củng cố, kiện toàn kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Chủ tọa kỳ họp phát biểu.

Hành động quyết liệt sẽ thực hiện thành công các mục tiêu nhiệm vụ kế hoạch năm 2020 và kế hoạch 5 năm 2016-2020

Về nhiệm vụ cụ thể trong năm 2020, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Tân nhấn mạnh một số vấn đề: 

Nhóm giải pháp chung: Khẩn trương triển khai và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 đúng với Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2020. Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế một cách ổn định, cơ cấu sản phẩm theo hướng công nghiệp - xây dựng; dịch vụ và nông - lâm - thủy sản, cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tạo đột phá trong lĩnh vực công nghiệp có giá trị gia tăng cao, đẩy mạnh đầu tư phát triển du lịch, sản xuất nông nghiệp có giá trị kinh tế lớn, ứng dụng công nghệ cao, có tính kết nối chuỗi giá trị. Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.

Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, dịch bệnh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành của các cơ quan hành chính nhà nước, đặc biệt nâng cáo chất lượng nhân lực khu vực công và xây dựng chính quyền điện tử hiện đại, hiệu quả; đầu tư và đưa vào vận hành Trung tâm giám sát điều hành tập trung của tỉnh, trục liên thông dữ liệu của tỉnh, trước mắt kết nối dữ liệu về đất đai; kết nối với cổng dịch vụ công của Chính phủ, hoàn thiện hệ thống phần mềm 1 cửa điện tử tập trung toàn tỉnh, đầu tư đồng bộ, hiện đại cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 3 cấp tạo sự thuận lợi và thực sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, đảm bảo ổn định tình hình an ninh trật tự và ngược lại.

Duy trì tốt công tác đối ngoại, bảo vệ, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, phát triển. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý kịp thời những vụ việc phức tạp phát sinh, không để hình thành điểm nóng về an ninh, trật tự. Tạo điều kiện thuận lợi để UB.MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh thực hiện công tác giám sát, phản biện xã hội. Phát động mạnh mẽ phong trào thi đua trên các lĩnh vực lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh (nhiệm kỳ 2020-2025) và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Nhóm giải pháp thúc đẩy phát triển một số ngành, lĩnh vực: Về Công nghiệp – dịch vụ, Nông nghiệp- nông thôn tiếp tục phát triển các khu công nghiệp, năng cao hoạt động thu hút đầu tư vào các khu kinh tế cửa khẩu theo hướng gắn với đô thị, dịch vụ, khuyến khích đầu tư phát triển các sản phẩm công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, công nghiệp hỗ trợ, thân thiện với môi trường, ít phát thải, tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm đất đai, lao động, công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, chú trọng thu hút đầu tư các dự án lớn, có chất lượng, công nghệ hiện đại và có sức lan tỏa.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy hoạch về du lịch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tăng cường kết nối và phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng; khuyến khích mở rộng hoạt động thương mại - dịch vụ phong phú, chất lượng, tạo điều kiện cho người dân có nhiều sự lựa chọn và phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lại ngành nông nghiệp sản xuất hàng hóa, quy mô lớn, tăng tỷ trọng giá trị chăn nuôi trong tổng giá trị sản xuất của ngành. Từng bước phát triển nông nghiệp gắn với du lịch nâng cao thu nhập, đời sống vật chất của dân cư nông thôn theo kế hoạch xây dựng nông thôn mới và nông nghiệp - nông dân - nông thôn. Lựa chọn triển khai xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu và chương trình mỗi xã một sản phẩm.

Về thu, chi ngân sách, tập trung theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, số nợ thuế; đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế và có phương án thu kịp thời, dự báo thu hằng tháng, hằng quý sát với thực tế phát sinh; quyết tâm, nỗ lực phấn đấu đạt mục tiêu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2020 là 10.000 tỷ đồng và tốc độ tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2016-2020 trên 9%, đạt chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra, tiến tới đảm bảo cân đối chi thường xuyên vào năm 2021 và tự cân đối ngân sách địa phương vào năm 2023 góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới. Chi ngân sách nhà nước tiết kiệm hiệu quả, giảm chi thường xuyên, tập trung chi ngân sách cho đầu tư phát triển.

Về tài nguyên, môi trường, thực hiện đúng các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên, khoáng sản và cấp phép khai thác đúng theo quy hoạch, đồng thời quản lý chặt chẽ các hoạt động khai thác tài nguyên.

Vận hành quản lý và giám sát tốt mạng lưới quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh, kiểm soát chặt chẽ xử lý rác thải, nước thải, các nguồn xả thải, cơ sở tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; nâng cao công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức về tác hại chất thải nhựa và tích cực hưởng ứng phong trào “Chống rác thải nhựa”, từ bỏ thói quen dùng túi nylon sử dụng một lần.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý kịp thời, nghiêm minh tất cả hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, tài nguyên khoáng sản và môi trường.

Về giáo dục, y tế, văn hóa xã hội, tiếp tục triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục; chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh; thực hiện đầy đủ, kịp thời có hiệu quả các chính sách bảo trợ xã hội, an sinh xã hội. Tập trung giảm nghèo bền vững theo chuẩn nghèo đa chiều, thực hiện nhiều biện pháp đồng bộ các chính sách để hỗ trợ các hộ nghèo thoát nghèo bền vững; đồng thời giao chỉ tiêu cho các huyện, thành phố thực hiện phấn đấu đến năm 2020 tỉnh Tây Ninh không còn hộ nghèo theo chuẩn Trung ương. Duy trì và nâng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội. Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa, hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng có hoàn cảnh khó khăn. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.

Về quốc phòng - an ninh, tiếp tục tăng cường tiềm lực quốc phòng trong khu vực phòng thủ, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia. Nâng cao hiệu quả hoạt động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc và Đề án tăng cường Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã. Giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh ngay tại cơ sở. Tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Tăng cường phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội.

UBND tỉnh đã, đang và sẽ tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về công tác phòng, chống ma túy; Chỉ đạo quyết liệt hơn và bằng nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó có nâng cấp cơ sở cai nghiện của tỉnh, đảm bảo công tác quản lý, chất lượng chữa trị để đáp ứng tốt hơn công tác cai nghiện, đẩy mạnh tuyên truyền và nâng cao trách nhiệm trong quản lý, giáo dục của chính quyền cơ sở, của từng gia đình trong điều trị cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường đấu tranh phòng, chống ma túy, tập trung triệt phá các tụ điểm mua bán, sử dụng ma túy.

Để đạt được mục tiêu này đòi hỏi phải có sự nỗ lực chung tay của toàn xã hội, của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của từng người dân, của từng đại biểu HĐND v.v…, cũng như tiếp tục kiến nghị với Trung ương tháo gỡ những khó khăn, bất cập hiện nay.

Hữu Thiện (lược ghi)