Trạm cân A Lành giáp quốc lộ 22B, vi phạm lộ giới giao thông.

Như Báo Tây Ninh đã thông tin, bà Trần Thị Liễu (ngụ huyện Châu Thành) phản ánh trạm cân xe A Lành do ông Phạm Công Thành Vũ xây dựng sai quy định nhưng chính quyền địa phương xử lý chưa dứt điểm. Mới đây, đại diện UBND huyện Châu Thành cho biết, địa phương đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai đối với chủ trạm cân, buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu. Trường hợp chủ trạm cân xe không tự nguyện chấp hành, huyện sẽ cưỡng chế theo quy định.

Về nội dung trả lời phản ánh, kiến nghị của bà Liễu, trước đây, trong báo cáo gửi UBND tỉnh, UBND huyện cho biết, bà Liễu thắc mắc địa điểm lắp đặt trạm cân xe của ông Vũ có phù hợp quy định hay không. Trong quá trình giải quyết, UBND huyện rà soát các văn bản và tham khảo ý kiến Sở Giao thông Vận tải xác định hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định về vị trí lắp đặt trạm cân. Do đó, việc xử lý trạm cân gặp một số khó khăn, vướng mắc.

Theo đại diện UBND huyện, ngày 10.2.2022, UBND huyện có cuộc họp rà soát, cho ý kiến giải quyết trường hợp trạm cân A Lành, có sự tham dự của ông Nguyễn Thái Bình- Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, bà Nguyễn Thị Ngọc Vui- Trưởng Phòng Quy hoạch phát triển đô thị, Sở Xây dựng.

Tại cuộc họp, ông Lê Ngọc Ẩn- Chủ tịch UBND huyện cho biết, về việc trạm cân hoạt động gây khói bụi, tiếng ồn do xe tải trọng nặng, ảnh hưởng đến sức khoẻ, địa phương đã thuê Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường đo tiếng ồn và lấy mẫu không khí tại trạm cân. Kết quả, các chỉ tiêu phân tích đều đạt so với quy định. Về đất đai, trạm cân xây dựng trên đất trồng lúa nước còn lại, nên UBND huyện chỉ đạo cơ quan chuyên môn xử lý theo quy định Luật Đất đai. Do đó, ông Ẩn đề nghị các thành viên cuộc họp cho ý kiến về nội dung: quy định về điều kiện hoạt động của trạm cân A Lành, quy định về giấy phép đăng ký kinh doanh.

Theo ông Nguyễn Thái Bình, trạm cân hoạt động loại hình kinh doanh bình thường, không có điều kiện kèm theo. Bản chất của trạm cân chỉ mang tính chất “cân hạo” cho các xe khi ra đường (phiếu xuất của trạm cân không có giá trị pháp lý).

Ông Bình khẳng định, trạm cân không thuộc trường hợp kinh doanh có điều kiện. Bà Nguyễn Thị Ngọc Vui cho rằng, căn cứ Luật Xây dựng và các văn bản liên quan, quy định về thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính, đối với trường hợp này, cần xác định chiều rộng, chiều sâu của hố, thuộc loại công trình giao thông nào. Do đó, khi xây dựng phải phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và phải có giấy phép xây dựng.

Bà Nguyễn Thu Hiền- Phó trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch cho biết, căn cứ quy định pháp luật, trường hợp chủ trạm cân không hợp tác, không chấp hành các yêu cầu của cơ quan Nhà nước, đề nghị UBND xã An Bình có tờ trình kiến nghị UBND huyện thu hồi giấy phép kinh doanh. Sau khi có kiến nghị, UBND huyện chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện thu hồi giấy phép kinh doanh theo quy định.

Trạm cân  A lành do ông Vũ xây dựng vi phạm về lĩnh vực đất đai.

Trên cơ sở các ý kiến tại buổi họp, Chủ tịch UBND huyện Lê Ngọc Ẩn kết luận, trạm cân xây dựng vi phạm pháp luật đất đai nên cần xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai và buộc khắc phục hậu quả.

Về việc thực hiện phòng cháy chữa cháy, Chủ tịch UBND huyện đề nghị Công an huyện kiểm tra, xử lý theo quy định. Chủ tịch UBND huyện giao Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu UBND huyện giải quyết dứt điểm vụ việc; đồng thời giao Phòng Kinh tế và Hạ tầng tham mưu UBND huyện xin ý kiến Sở Giao thông Vận tải về trường hợp kinh doanh trạm cân, để huyện sớm có văn bản trả lời bà Liễu và báo cáo UBND tỉnh.

Trước đó, UBND huyện Châu Thành ban hành và tống đạt Quyết định số 05/QĐ-XPHC ngày 25.1.2022 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với chủ cơ sở trạm cân là ông Phạm Công Thành Vũ.

Quyết định có nội dung: Ông Vũ “đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính chuyển mục đích đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đối với diện tích từ 0,01 héc-ta đến dưới 0,02 héc-ta. Cụ thể, ông Vũ tự ý xây dựng trạm cân, nhà ở, nhà điều hành, chỗ rửa xe thành phẩm với diện tích 145,8m2 trên đất có mục đích đất trồng lúa nước còn lại.

Trong đó diện tích 73,5m2 đất nhà điều hành, trạm cân được xây dựng năm 2018 là hành vi vi phạm đã kết thúc thời hiệu xử phạt; diện tích 72,3m2 đất nhà ở, chỗ rửa xe được xây dựng năm 2021 còn trong thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính”.

Quyết định cũng nêu rõ phạt tiền 4 triệu đồng và biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm đối với toàn bộ diện tích đất 145,8m2.

Cụ thể, buộc ông Vũ khôi phục lại tình trạng ban đầu trước vi phạm theo điểm 5, Điều 9 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục là 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định, nếu quá thời hạn mà ông Vũ không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.

Ngày 15.2, Phòng Kinh tế - Hạ tầng có báo cáo cho biết, theo Thông tư 06/TT-BXD ngày 30.6.2021 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, trạm cân A Lành không nằm trong danh mục được phân cấp.

Tuy nhiên, so về kết cấu và chức năng, trạm cân tương tự công trình bãi đỗ xe ô tô không có nhà để xe (kết cấu sân bê tông cốt thép và không có nhà để xe). Vì vậy, có thể xem trạm cân tương tự công trình hạ tầng kỹ thuật được phân cấp tại Mục 1.3.8.3 Bảng 1.3 Phụ lục I của Thông tư này là công trình cấp IV.

Do đó, Phòng Kinh tế - Hạ tầng cho rằng, trường hợp xây dựng trạm cân A Lành được miễn cấp giấy phép xây dựng theo điểm L, khoản 6, Điều 2 Quyết định số 10/2021/QD-UBND ngày 19.5.2021 của UBND tỉnh ban hành quy định một số nội dung về cấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh: “Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt ... ”.

Sau khi UBND huyện Châu Thành ban hành quyết định xử phạt, quá trình giám sát việc thực hiện quyết định xử phạt của huyện đối với chủ cơ sở nêu trên, ngày 28.2, UBND xã An  Bình có báo cáo cho biết, kể từ ngày nhận quyết định đến nay, ông Phạm Công Thành Vũ không thực hiện theo Quyết định số 05 của UBND huyện Châu Thành.

ĐỨC TIẾN