Trung tâm Thương mại (TTTM) Long Hoa huyện Hoà Thành do Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển đô thị Tây Ninh (Công ty CP XD-PTĐT TN) đầu tư xây dựng vào năm 2002 bằng hình thức BOT (xây dựng- khai thác chuyển giao) với tổng vốn ban đầu được phê duyệt là gần 42 tỷ đồng. Cuối năm 2004 dự án đã hoàn thành khu A,B với kinh phí đầu tư hơn 22 tỷ đồng và đã đưa vào khai thác. Từ đó, TTTM Long Hoa song song tồn tại 2 Ban quản lý (BQL) và đã không tránh khỏi những điều bất cập.

Từ trước khi xây dựng TTTM Long Hoa, huyện Hoà Thành đã thành lập BQL chợ Long Hoa. Việc thành lập BQL chợ lúc đó là cần thiết bởi vì chợ Long Hoa là chợ đầu mối cả tỉnh, hoạt động bán mua rất mạnh mẽ với số hộ tiểu thương nhiều và lượng hàng hoá dồi dào. Lúc còn là chợ Long Hoa cũ, ngoài những hộ tiểu thương bán buôn trong nhà lồng còn có rất nhiều hộ tiểu thương buôn bán ngoài nhà lồng, tất yếu phải có BQL sắp xếp, điều hành và đảm bảo an ninh trật tự. Đến cuối năm 2004- khi khu A - B của TTTM Long Hoa hoàn thành thì đơn vị chủ đầu tư là Công ty CP XD-PTĐT TN thành lập BQL để tổ chức khai thác mặt bằng.

TTTM Long Hoa đang tồn tại đồng thời 2 BQL

Việc chủ đầu tư thành lập BQL là tất yếu bởi vì đây là dự án triển khai thực hiện theo hình thức BOT- nghĩa là chủ đầu tư bỏ vốn đầu tư xây dựng, sau đó tổ chức khai thác mặt bằng trong một thời gian khá dài để thu hồi vốn và cuối cùng đến hết thời hạn hợp đồng sẽ chuyển giao lại cho địa phương. Từ năm 2005 BQL TTTM Long Hoa của chủ đầu tư (được gọi là Ban quản lý BOT) đã tổ chức cho thuê mặt bằng để thu hồi vốn đã bỏ ra xây dựng đồng thời bảo đảm an toàn cho các tiểu thương kinh doanh, trong đó có cả nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy. Thế nhưng sau khi chợ Long Hoa chuyển thành TTTM Long Hoa và Công ty CP XD-PTĐT TN đã thành lập BQL tổ chức khai thác thì BQL chợ cũ vẫn tồn tại và hoạt động như cũ. BQL chợ cũ cũng tổ chức, sắp xếp nơi mua bán cho bà con tiểu thương khu vực chung quanh TTTM Long Hoa, đồng thời vẫn thu hoa chi mỗi ngày như trước đây. Thế là từ hơn 5 năm qua, TTTM Long Hoa song song tồn tại 2 BQL.

Ban giám đốc Công ty CP XD-PTĐT TN cho biết việc BQL chợ Long Hoa cũ vẫn tiếp tục tồn tại sau khi BQL mới được thành lập chẳng những đã gây ra điều bất cập mà còn gây thiệt hại cho Công ty. Điều bất cập là vì có đến 2 BQL nên không thể tránh khỏi sự chồng chéo trong khi thực hiện nhiệm vụ, trong đó có trường hợp hộ tiểu thương đã trả tiền thuê mặt bằng cho BQL TTTM Long Hoa mà còn phải nộp hoa chi cho BQL chợ Long Hoa cũ. Còn mặt bằng khu vực chung quanh TTTM Long Hoa cũng do Công ty đầu tư vốn xây dựng, cho nên đúng ra Công ty có quyền khai thác để thu hồi vốn như khu vực bên trong. Thế nhưng thực tế thì không thể tổ chức khai thác được do khu vực này đã được BQL cũ tổ chức khai thác rồi, nên Công ty bị thiệt do mất đi nguồn thu đáng lý mình được quyền khai thác- kể cả dịch vụ giữ xe của khách khi vào TTTM Long Hoa mua sắm.

Giải quyết thế nào? Ban giám đốc Công ty CP XD-PTĐT TN cho biết đã nhiều lần đàm phán với lãnh đạo huyện Hoà Thành về vấn đề này. Về phía Công ty đề xuất là nhập BQL chợ Long Hoa cũ vào BQL TTTM Long Hoa mới để có một BQL hoạt động thống nhất. Khi sáp nhập lại, Công ty sẵn sàng bố trí những nhân viên BQL chợ Long Hoa cũ vào làm việc tại BQL TTTM Long Hoa mới để không ảnh hưởng đến đời sống của những nhân viên này. Đề xuất của Công ty là hợp lý nhưng đến nay cả hai phía- chủ đầu tư và địa phương vẫn chưa có hướng giải quyết dứt điểm.

TTTM Long Hoa đã bắt đầu khởi công xây dựng thêm khu C và D. Theo phương án mới thì khu C và D TTTM Long Hoa sẽ được đầu tư thêm hơn 50 tỷ đồng để xây mới toàn bộ với tổng diện tích xây dựng lên đến hơn 18.000 m2, đồng thời khu A và B cũng được cải tạo lại một số hạng mục cho phù hợp với toàn khối tổng thể. Lúc đó quy mô hoạt động kinh doanh của TTTM Long Hoa là rất lớn. Do đó, nếu không sớm giải quyết sự tồn tại song song 2 BQL thì sau này sẽ càng khó khăn hơn trong việc quản lý và điều hành TTTM Long Hoa một cách bài bản.

SƠN TRẦN