Diện tích Bàu Tà Ôn gia đình ông Bòn sử dụng 32.323,4m² để trồng lúa.

Vừa qua, Báo Tây Ninh có tiếp nhận đơn của ông Nguyễn Văn Bòn (sinh năm 1966, ngụ ấp Phước Đông, xã Long Phước, huyện Bến Cầu) khiếu nại UBND xã Long Giang, huyện Bến Cầu không giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu (GCNQSDĐ).

Trong đơn, ông Bòn trình bày, năm 1992, gia đình khai hoang vùng Bàu Tà Ôn, đây là vùng đất hoang hoá, ngập nước, không có người ở. Gia đình đã đầu tư rất nhiều công sức, tiền của để cải tạo, bồi đắp phần đất trên thành đất trồng lúa để sử dụng.

Thời gian đầu khi sử dụng do đất bàu đìa nên việc trồng lúa bị thua lỗ, gia đình phải bán đi 1,4 ha đất ở Bàu Dài, xã Long Phước và 20m đất ở tại ấp Cao Su, xã Long Giang để có tiền cải tạo, bồi đắp đất, chi phí sản xuất.

“Gia đình tôi đã quản lý, sử dụng, canh tác liên tục từ năm 1992 đến nay mà không xảy ra bất kỳ sự tranh chấp của tổ chức, cá nhân; UBND xã Long Giang biết nhưng không có ý kiến gì. Hiện phần đất Bàu Tà Ôn mà chúng tôi sử dụng có diện tích 32.323,4m², thuộc thửa đất số 187, 218, 228, 229, 235 tờ bản đồ số 15 (bản đồ VN2000), toạ lạc tại xã Long Giang, huyện Bến Cầu” - ông Bòn cho biết.

Đến năm 2013, khi việc đầu tư, cải tạo phục hoá phần đất trên hoàn thành, UBND xã yêu cầu gia đình ông Bòn giao lại phần đất đó với lý do thu hồi đất công. Ông Bòn đã gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện.

Ngày 31.10.2017, UBND huyện ban hành Công văn số 866/UBND trả lời đơn của ông Bòn. Không đồng ý, ông khởi kiện hành chính tại TAND tỉnh. Trong quá trình giải quyết vụ án, ngày 28.11.2018, UBND huyện ban hành Văn bản số 1031/UBND thu hồi Công văn số 866/UBND nên vụ kiện kết thúc.

“Gia đình tôi nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ với diện tích 32.323,4m² nhưng UBND xã không tiếp nhận hồ sơ theo quy định. Gia đình khởi kiện hành vi hành chính tại TAND huyện Bến Cầu, lúc này UBND xã mới nhận sai và chịu nhận hồ sơ để giải quyết. Sau đó, tôi tiếp tục nộp lại hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với diện tích nêu trên. Tuy nhiên, UBND xã không thực hiện các thủ tục để cấp GCNQSDĐ cho tôi theo quy định pháp luật mà ban hành Thông báo 47/TB-UBND ngày 16.9.2019 từ chối giải quyết hồ sơ”- ông Bòn nói.

Sau đó, vợ chồng ông Bòn đã khởi kiện vụ án hành chính đối với Thông báo 47/TB-UBND tại Toà án các cấp. Bản án phúc thẩm số 01/2021/HC-PT ngày 14.4.2021 của TAND tỉnh đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Bòn, buộc UBND xã Long Giang nhận lại hồ sơ đăng ký QSDĐ của ông Bòn để xử lý theo quy định của pháp luật.

Sau khi nhận bản án nêu trên, ngày 16.6.2021, gia đình ông Bòn tiếp tục nộp lại hồ sơ để xin cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với diện tích đất nêu trên tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã theo đúng quy định pháp luật.

Ngày 21.9.2021, gia đình nhận lại kết quả giải quyết hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ, tuy nhiên trong hồ sơ, UBND xã chỉ xác nhận vào mỗi đơn đăng ký, cấp GCNQSDĐ, các giấy tờ kèm theo không được xác nhận theo đúng quy định.

Ngày 24.9.2021, vợ chồng ông Bòn có làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND xã Long Giang yêu cầu giải quyết lại hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu theo đúng quy định pháp luật, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được văn bản trả lời.

“Chúng tôi không đồng ý với hành vi, cách thức giải quyết hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính của UBND xã, Chủ tịch UBND xã và ông Huỳnh Tấn Lợi- công chức địa chính xã về hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với diện tích 32.323,4m² nêu trên”- ông Bòn nói.

Ông Bòn cho biết thêm, Bản án phúc thẩm số 01/2021/HC-PT ngày 14.4.2021 của TAND tỉnh có nêu: “UBND xã Long Giang chưa có tài liệu nào chứng minh diện tích đất trên thuộc quỹ đất công ích 5% đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Đất đai qua các thời kỳ.

Hiện tại chỉ thể hiện trong sổ mục kê và sổ địa chính, việc này chưa đủ cơ sở xác định là đất công ích của UBND xã Long Giang”. Mặt khác, trong đơn đăng ký cấp GCNQSDĐ có nhiều nội dung, nhưng UBND xã và ông Huỳnh Tấn Lợi chỉ xác nhận một nội dung, còn những nội dung khác bỏ trống, không xác nhận, không đúng quy định tại Điều 70, Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.

Trao đổi về vấn đề này, bà Trần Thị Bé Ngoan- Phó Chủ tịch UBND xã cho biết, căn cứ sổ mục kê năm 1985, đất Bàu Tà Ôn có diện tích 50.937m², thửa đất số 1232, tờ bản đồ 04 do Nhà nước quản lý (cụ thể UBND xã Long Giang).

Đến năm 1998, tách địa giới hành chính giữa xã Long Giang và Long Khánh nên một phần đất Bàu Tà Ôn do UBND xã Long Khánh quản lý, còn một phần do UBND xã Long Giang quản lý, cụ thể là diện tích 32.323,4m², thửa đất số 187, 218, 228, 229, 235 và 241, tờ bản đồ số 15 (bản đồ địa chính toạ độ VN2000).

Từ năm 1976-1982, UBND xã giao cho tập đoàn sản xuất nông nghiệp để trồng lúa, do không đạt hiệu quả nên không cải tạo tiếp tục trồng lúa. Đến năm 2000, ông Nguyễn Văn Bòn và bà Trịnh Thị Đỡ (vợ ông Bòn) tự ý đến canh tác lúa tại đất Bàu Tà Ôn. Vào năm 2013, 2014, UBND xã nhiều lần làm việc yêu cầu ông Bòn, bà Đỡ giao trả đất cho địa phương quản lý nhưng ông bà không chấp hành.

Phó Chủ tịch UBND xã cho biết thêm, vừa qua, UBND xã có tiếp nhận hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu của ông Bòn, bà Đỡ và đã xác nhận tình trạng sử dụng đất theo đúng quyết định của TAND tỉnh tại Bản án phúc thẩm số 01/2021/HC-PT ngày 14.4.2021 với nội dung: “Đất mà ông Nguyễn Văn Bòn, bà Trịnh Thị Đỡ xin cấp GCNQSDĐ có diện tích 32.323,4m², thửa đất số 187, 218, 228, 229, 235 và 241, tờ bản đồ số 15 (bản đồ địa chính toạ độ VN2000) tại ấp Long Tân là đất Bàu Tà Ôn do UBND xã Long Giang quản lý sử dụng thuộc quỹ đất công ích của xã”.

Riêng hồ sơ của ông Bòn, bà Đỡ có đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ hay không là do Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh Bến Cầu xem xét, giải quyết. Đối với đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND xã Long Giang yêu cầu giải quyết lại hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu của ông Bòn và bà Đỡ, UBND xã đã tiếp nhận và đang giải quyết.

Ông Nguyễn Thành Thông- Chánh Văn phòng UBND huyện Bến Cầu cho biết, ngày 15.10.2021, UBND huyện có nhận đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Bòn và bà Trịnh Thị Đỡ theo đường bưu điện với nội dung yêu cầu xử lý hành vi cố ý làm trái nội dung Bản án phúc thẩm số 01/2021/HC-PT ngày 14.4.2021 của TAND tỉnh đối với UBND xã Long Giang; giải quyết lại hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ lần đầu theo quy định pháp luật. UBND huyện đã giao Thanh tra huyện xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

Thiên Di