Hợp lực sau sáp nhập, bứt phá thu ngân sách

Khát vọng bứt phá

Từ năm 2023, Long An (cũ) chính thức trở thành địa phương tự cân đối thu - chi ngân sách, không còn phụ thuộc vào nguồn hỗ trợ từ Trung ương. Năm 2024, thu NSNN đạt 33.278 tỉ đồng, đóng góp lớn cho Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Kết quả này không chỉ thể hiện sức mạnh nội lực mà còn khẳng định sự thành công trong chiến lược phát triển công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao - 3 trụ cột tạo nên nguồn thu bền vững.

Một trong những yếu tố giúp Long An đạt thành tích vượt trội là môi trường đầu tư thông thoáng, luôn đứng top đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tỉnh tập trung xây dựng chính quyền số, đơn giản hóa thủ tục, giảm thiểu phiền hà cho doanh nghiệp (DN). Các ngành: Thuế, Hải quan luôn đồng hành cùng DN, xem DN là “nguồn nuôi dưỡng ngân sách” thay vì chỉ tập trung thu ngắn hạn.

Với lợi thế phát triển nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, hạ tầng giao thông cùng vị trí chiến lược quan trọng của Vùng Đông Nam Bộ, cùng với nền tảng mạnh mẽ của Long An (cũ) và sự nỗ lực không ngừng của toàn hệ thống chính trị sau hợp nhất, Tây Ninh mới đang hiện thực hóa mục tiêu trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước, góp phần vào sự phát triển kinh tế Nam Bộ, trung tâm động lực kết nối Việt Nam với khu vực ASEAN. Tỉnh Tây Ninh xác định thu NSNN là nhiệm vụ trọng tâm, gắn liền với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Theo ông Nguyễn Ngọc Minh Sang - Phó Trưởng Thuế tỉnh Tây Ninh, tỉnh đã triển khai quyết liệt nhiều giải pháp về quản lý nguồn thu, từ thống nhất cơ sở dữ liệu và quy trình của 2 tỉnh sáp nhập đến phân loại và đánh giá lại đối tượng nộp thuế, tiềm năng khai thác nguồn thu. Trong đó, tập trung vào các nhóm: DN lớn; DN trọng điểm; các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp cùng hộ, cá nhân kinh doanh. “Thuế tỉnh Tây Ninh đã và đang triển khai các giải pháp quản lý phù hợp để tránh thất thu, bảo đảm công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế” - ông Nguyễn Ngọc Minh Sang cho biết.

Tây Ninh mới đang sở hữu 46 khu, cụm công nghiệp, tổng diện tích quy hoạch hơn 139.700ha với 37.234 DN đăng ký hoạt động, tổng vốn đạt 912.000 tỉ đồng. Năm 2025, nhiều tập đoàn lớn trong lĩnh vực điện tử, cơ khí chính xác, năng lượng tái tạo đã và đang xúc tiến đầu tư tại Tây Ninh. Đây sẽ là động lực quan trọng để tăng trưởng thu NSNN, vừa bảo đảm hiệu quả lâu dài, vừa phù hợp với định hướng phát triển bền vững.

Theo Thuế tỉnh Tây Ninh, nhóm ngành trọng điểm đẩy mạnh khai thác nguồn thu ngân sách là Công nghiệp - Chế biến, các nguồn thu từ đất đai, bất động sản. Công nghiệp - Chế biến là nhóm ngành mũi nhọn và chiếm tỷ trọng thu lớn nhất, tập trung vào các KCN và cụm công nghiệp: gồm nhiều KCN lớn dọc Quốc lộ 1, Quốc lộ N2; các KCN: Trảng Bàng, Phước Đông, Linh Trung.

Ngoài ra, nhóm ngành Thương mại - Dịch vụ - Logistics, tập trung vào các DN vận tải đường bộ, kho bãi, giao nhận hàng hóa,... được đánh giá là nhóm có tốc độ tăng trưởng nhanh và đóng góp ngày càng lớn vào ngân sách. Bên cạnh những ngành trọng điểm nêu trên, tỉnh Tây Ninh sau sáp nhập còn đẩy mạnh khai thác nguồn thu từ một số ngành tiềm năng khác như: Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, Điện và năng lượng tái tạo,...

đến tháng 8/2025 (từ ngày 01/01 - 18/8/2025), ngành Thuế tỉnh Tây Ninh thu 29.494 tỉ đồng, đạt 94% dự toán Trung ương, 92,7% dự toán địa phương và bằng 134,5% so cùng kỳ năm 2024. Đây là con số thu ấn tượng. Kết quả này chính là nhờ tận dụng lợi thế về quy mô, đa dạng ngành nghề và tiềm năng của 2 tỉnh, “chìa khóa” tạo ra bước đột phá trong công tác thu NSNN. “Khả năng ngành Thuế tỉnh Tây Ninh sau sáp nhập hoàn toàn có cơ sở thực hiện vượt dự toán năm 2025” - ông Nguyễn Ngọc Minh Sang nhấn mạnh.

Nền tảng tăng trưởng bền vững

Việc sáp nhập tạo ra một tiền đề phát triển kinh tế với nhiều tiềm năng về đất đai, lao động và kết cấu hạ tầng để thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) chất lượng cao hơn, tạo thành một chiến lược thu ngân sách toàn diện và vững chắc cho năm 2025 và các năm tiếp theo. Các DN FDI đến hiện tại là nhân tố có đóng góp to lớn vào thu nộp NSNN, đặc biệt là thuế thu nhập DN. Theo Thuế tỉnh Tây Ninh, đến ngày 18/8/2025, nguồn thu từ khu vực DN FDI đạt 4.105 tỉ đồng, tăng trưởng 34,5% so cùng kỳ năm 2024.

Sau sáp nhập, Tây Ninh trở thành địa bàn cửa ngõ giao thương trọng điểm với Campuchia và tiểu vùng Mekong. Hệ thống cửa khẩu được mở rộng và sắp xếp lại đã nhanh chóng tạo ra sự bứt phá về lưu lượng hàng hóa xuất, nhập khẩu (XNK). Đây là cơ hội lớn để địa phương gia tăng nguồn thu từ thuế XNK, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - thương mại vùng biên. Cửa khẩu Quốc tế Mộc Bài, Xa Mát, Tân Nam và Bình Hiệp sẽ trở thành điểm mạnh quan trọng trong tăng trưởng nguồn thu. Khi hàng hóa XNK tăng nhanh sẽ tạo ra nguồn thu lớn từ thuế XNK, phí dịch vụ và hoạt động thương mại biên giới,... đến ngày 14/8, số thu nộp ngân sách toàn Chi cục là 4.348 tỉ đồng, đạt 74% so với chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 18% so cùng kỳ năm 2024, đạt 63% so với chỉ tiêu phấn đấu.

Tuy nhiên, thách thức đặt ra cũng không nhỏ khi gian lận thương mại, buôn lậu qua biên giới ngày càng tinh vi, tiềm ẩn nguy cơ thất thu NSNN. Theo Phó Chi cục trưởng Hải quan khu vực XVII Lê Nam Quốc, trước thực tế đó, việc áp dụng hải quan điện tử với các giải pháp hiện đại như hệ thống VNACCS/VCIS, quản lý rủi ro, thanh toán điện tử, hóa đơn điện tử, kết nối liên ngành,... đang trở thành công cụ then chốt giúp Tây Ninh quản lý hiệu quả hoạt động XNK. Không chỉ giảm thủ tục rườm rà, hải quan điện tử còn góp phần minh bạch hóa quy trình, chống thất thu thuế; đẩy nhanh thông quan, tăng tính tuân thủ tự nguyện; tích hợp dữ liệu, thu đúng - thu đủ - thu kịp thời. Đồng thời, tạo môi trường minh bạch, thuận lợi cho DN, qua đó tăng trưởng kim ngạch XNK và nguồn thu bền vững cho Nhà nước.

Từ thành tựu của Long An (cũ) đến nỗ lực của Tây Ninh mới hôm nay, có thể thấy một điểm chung: Tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, lấy DN và người dân làm trung tâm. Đó chính là nền tảng để thu NSNN không ngừng tăng trưởng. Mục tiêu 25.000-30.000 tỉ đồng trong năm 2025 không phải là “đích đến cuối cùng” mà là bước đệm cho hành trình dài hạn, hướng đến một tỉnh công nghiệp - dịch vụ hiện đại, trung tâm kinh tế năng động của vùng Nam Bộ, góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước./.

Thảo Trang