Lần đầu tiên có quy định thỏa thuận thù lao giữa giáo viên thỉnh giảng và cơ sở giáo dục

Đây là lần đầu tiên có quy định về nhà giáo hợp đồng toàn thời gian sau khi nghỉ hưu.

Mục đích chính của việc ban hành chế độ thỉnh giảng đối với nhà giáo đã nghỉ hưu nhằm khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn nhà giáo thỉnh giảng. Thông tin từ Bộ GD&ĐT, các địa phương, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn trong việc thu hút nhà khoa học, giáo viên, giảng viên trình độ cao đến thỉnh giảng, đội ngũ nhà giáo đã nghỉ hưu, có kinh nghiệm công tác tham gia vào quá trình giảng dạy, đóng góp cho cơ sở giáo dục do hạn chế về môi trường làm việc và điều kiện cuộc sống.

Đội ngũ giáo viên/giảng viên thỉnh giảng, đội ngũ nhà giáo đã nghỉ hưu là lực lượng bổ trợ, có vai trò hỗ trợ , tăng cường cho đội ngũ giáo viên/giảng viên cơ hữu.

Thời điểm hiện tại, mới chỉ có văn bản quy phạm pháp luật quy định về nhà giáo thỉnh giảng, chưa có văn bản quy định về nhà giáo hợp đồng toàn thời gian sau khi nghỉ hưu.

Điều đó dẫn đến khó khăn trong việc xác định trách nhiệm pháp lý, phân bổ thời gian làm việc, khối lượng giảng dạy, nghĩa vụ nghiên cứu khoa học và việc tính toán các điều kiện bảo đảm chất lượng theo quy định.

Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là quy định tiền thù lao đối với giáo viên thỉnh giảng. Theo đó, tiền thù lao “thực hiện theo thỏa thuận giữa cơ sở giáo dục và nhà giáo tương xứng với năng lực và kinh nghiệm nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng. Việc chi trả thù lao, thực hiện nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân và các nghĩa vụ tài chính khác được thực hiện theo quy định của pháp luật”.

Ngoài chế độ thù lao, dự thảo quy định nhà giáo thỉnh giảng “được xem xét bổ nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư; xét, phong tặng danh hiệu nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú khi đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật và quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục”.

Cơ sở giáo dục được sử dụng đội ngũ nhà giáo hợp đồng toàn thời gian sau khi nghỉ hưu như một nguồn lực để đánh giá năng lực của cơ sở giáo dục. Cơ sở giáo dục được quyền huy động và sử dụng kinh nghiệm, chuyên môn của nhà giáo nghỉ hưu thông qua cơ chế hợp đồng lao động toàn thời gian để phục vụ mục tiêu phát triển giáo dục.

Theo dự thảo, tổng số giờ thỉnh giảng của một nhà giáo thỉnh giảng trong một năm học không vượt quá tổng định mức giờ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, phục vụ cộng đồng và giờ làm thêm theo quy định đối với nhà giáo cơ hữu thực hiện cùng nhiệm vụ.

Từ trước đến nay, giáo viên, giảng viên thỉnh giảng chia làm hai nhóm đối tượng: Nhóm thứ nhất giảng dạy tại cơ sở giáo dục ngoài công lập, nhóm còn lại thỉnh giảng trong cơ sở giáo dục công lập. Nhóm thỉnh giảng tại cơ sở giáo dục ngoài công lập thực hiện (thù lao) theo thoả thuận giữa hai bên. Đối với cơ sở giáo dục công lập, thù lao thỉnh giảng thực hiện theo quy định của nhà nước. Tùy cấp học, bậc học, thù lao thỉnh giảng trong cơ sở giáo dục công lập dao động từ 50 ngàn đồng đến 130 ngàn đồng mỗi tiết dạy (45 phút).

Nhiều giáo viên sau một thời gian thỉnh giảng đã xin nghỉ vì thù lao quá thấp./.