(BTN) - Ngày 6.9.1999, UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng công nhận QSDĐ (toạ lạc tại ấp Ninh Bình, xã Bàu Năng, huyện Dương Minh Châu) cho các ông Lê Văn Sua, Bồ Văn Tâm, Thái Công Danh, Hồ Văn Thành, đồng thời bác đơn khiếu nại của ông Ngô Văn Hà. Thế nhưng, đã hơn 13 năm quyết định trên vẫn chưa được thực thi.

BỖNG DƯNG... MẤT ĐẤT

Theo trình bày của các ông Sua, Tâm, Danh, phần đất tranh chấp giữa các ông với ông Ngô Văn Hà có nguồn gốc là bờ bao ấp chiến lược do chế độ cũ dựng lên tại ấp Ninh Bình, xã Bàu Năng, huyện Dương Minh Châu. Năm 1972, khu đất trên của các ông bị chính quyền cũ san ủi làm đồn lính. Phần đất còn dư lại của bờ bao ấp chiến lược, ông Sua và một số hộ dân tận dụng trồng hoa màu. Sau năm 1975, các ông Sua, Tâm, Danh, Thành dựng nhà ở trên phần đất này. Đến năm 1980, ông Ngô Văn Hà đến cất nhà ở phía trước phần đất nêu trên. Ông Hà cho rằng, phần đất mà các ông Sua, Tâm, Danh, Thành đang ở là của gia đình ông. Khiếu nại phát sinh từ đó.  Mâu thuẫn kéo dài, sau đó, các ông Hà, Sua, Danh, Tâm bỏ nhà đi nơi khác sinh sống. Riêng ông Thành vẫn ở lại sống trên phần đất tranh chấp đến nay.

HÀNH TRÌNH KHIẾU NẠI

Bị người khác lấy đất, các ông Sua, Tâm, Danh bắt đầu gõ cửa các cơ quan chức năng nhờ can thiệp. Qua nhiều lần giải quyết ở xã rồi đến huyện, ngày 13.1.1995, UBND huyện Dương Minh Châu ban hành Quyết định số 234/QĐ-UBND giải quyết tranh chấp đất đai: Công nhận QSDĐ cho các ông Sua, Tâm, Danh, Thành vì phần đất trên các ông khai phá và sử dụng từ năm 1972. Không đồng ý với quyết định này, ông Hà tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh. Ngày 6.9.1999, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 241/QĐ-CT, bác đơn khiếu nại của ông Hà và công nhận quyết định của UBND huyện Dương Minh Châu. Theo đó, ông Sua được tiếp tục sử dụng diện tích đất 1.092m2  (thửa đất số 806), ông Tâm sử dụng diện tích đất 560m2 (thửa đất số 804), ông Danh được sử dụng diện tích đất 774m2 (thửa đất số 808) và ông Thành được sử dụng diện tích đất 836m2 (thửa đất số 321). Thế nhưng, kể từ khi Quyết định số 241/QĐ-CT của Chủ tịch UBND tỉnh được ban hành, chỉ có ông Thành là được sử dụng đất làm nhà ở, do trước đây ông Thành đã “ở lì” tại phần đất tranh chấp này, còn lại các ông Sua, Tâm, Danh không thể nào sử dụng được vì ông Hà ngăn cản quyết liệt.

Liên tục khiếu nại các cơ quan chức năng huyện yêu cầu thực hiện quyết định của UBND tỉnh đến năm 2006, ông Sua được UBND huyện Dương Minh Châu cấp giấy CNQSDĐ. Dù có “giấy đỏ” nhưng ông Sua, ông Tâm, ông Danh vẫn không thể bước chân vào phần đất trên. Sau một thời gian dài khiếu nại, ngày 12.8.2011, UBND huyện Dương Minh Châu ban hành Quyết định số 2888/QĐ-CC cưỡng chế thi hành quyết định UBND tỉnh đối với ông Hà.

DỪNG CƯỠNG CHẾ VÌ ĐƯƠNG SỰ CÓ BIÊN NHẬN CỦA TOÀ ÁN (?)

Tuy nhiên, ngày 18.4.2012, Phòng TN - MT huyện Dương Minh Châu có Công văn số 47/CV-TN & MT báo cáo UBND huyện về việc thực hiện quyết định của UBND tỉnh. Công văn này cho rằng, ngày 12.4.2012, ông Hà đã khởi kiện Quyết định số 234/QĐ-UBND của UBND huyện Dương Minh Châu và Quyết định số 241/QĐ-CT của UBND tỉnh. Vì vậy, việc cưỡng chế phải tạm dừng để chờ kết quả giải quyết của toà án. Chứng cứ mà ông Hà cung cấp cho Phòng TN - MT huyện Dương Minh Châu là biên nhận hồ sơ khởi kiện vụ án hành chính tại TAND tỉnh do thư ký Nguyễn Bùi Toàn ký nhận (!?)

Ông Đặng Xuân Lung- Trưởng phòng TN-MT huyện Dương Minh Châu cho biết, vụ khiếu nại của ông Hà có nhiều tình tiết phức tạp. Việc tạm dừng cưỡng chế là do ông Hà khởi kiện các quyết định giải quyết tranh chấp của UBND huyện, UBND tỉnh. Theo ông Lung, “phải chờ kết quả giải quyết của toà án mới thực hiện được quyết định của UBND tỉnh”.

Ông Lung cung cấp cho phóng viên tờ biên nhận về hồ sơ vụ kiện của TAND tỉnh, chứ không phải là thông báo thụ lý đơn kiện.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, sau khi TAND tỉnh có biên nhận đơn kiện của ông Hà, 5 ngày sau, TAND tỉnh cũng có thông báo trả đơn kiện cho ông Hà, căn cứ vào Điểm e, Khoản 1, Điều 109 Luật Tố tụng hành chính. Như vậy, theo quy định của pháp luật tố tụng hành chính, đơn khởi kiện hành chính của ông Hà đã không được toà án thụ lý giải quyết nhưng không hiểu vì sao Phòng TN-MT huyện Dương Minh Châu “không biết” mà lại căn cứ vào biên nhận đơn kiện để không thực hiện việc cưỡng chế buộc ông Hà giao đất?

Một vụ khiếu nại đã được UBND tỉnh giải quyết, có hiệu lực pháp luật từ năm 1999 nhưng đến năm 2012 vẫn chưa được thực hiện. Sau 13 năm, các đương sự vẫn liên tục khiếu nại và UBND huyện đã ra quyết định cưỡng chế thi hành. Tuy nhiên, chỉ vì một tờ biên nhận hồ sơ kiện (trong khi toà án đã có thông báo không thụ lý vụ kiện) mà lại ngưng thực hiện quyết định cưỡng chế của mình là điều vô cùng khó hiểu?!.

TẤN HƯNG