Thời gian gần đây, trong các cuộc họp định kỳ hằng tháng của Ban chỉ đạo giải quyết tình trạng bao, lấn chiếm đất lâm nghiệp sử dụng sai mục đích (gọi tắt là BCĐ 1070) đều có nhắc đến vấn đề thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai trên đất quy hoạch lâm nghiệp rất chậm.

Theo thống kê của BCĐ 1070, trên địa bàn các huyện có quy hoạch tổng quan lâm nghiệp đã phát hiện có đến 185 giấy CNQSDĐ được cấp sai trên đất quy hoạch lâm nghiệp với tổng diện tích hàng trăm ha. Trong đó, huyện Tân Châu phát hiện 82 giấy CNQSDĐ cấp sai với tổng diện tích là 172 ha thuộc khu vực đất quy hoạch của Khu rừng Phòng hộ Dầu Tiếng. Huyện Tân Biên có 71 giấy CNQSDĐ được cấp sai trên đất quy hoạch Vườn quốc gia Lò Gò- Xa Mát và Khu rừng Văn hoá- Lịch sử Chàng Riệc. Huyện Dương Minh Châu có 1 giấy CNQSDĐ cấp sai tại Tiểu khu 65 thuộc Khu rừng Phòng hộ Dầu Tiếng với diện tích là 2,9 ha. Huyện Châu Thành có 31 giấy CNQSDĐ cấp sai trên đất quy hoạch lâm nghiệp. Tuy nhiên, số lượng giấy CNQSDĐ cấp sai đã phát hiện có thể chưa phải là con số cuối cùng vì thực tế có thể còn nhiều hơn nữa.

Có nhiều nơi, đường ranh nông lâm chưa rõ ràng

Từ khi triển khai thực hiện Quyết định 875 của UBND tỉnh về giải quyết tình trạng bao, lấn chiếm đất lâm nghiệp sử dụng sai mục đích vào tháng 6.2009 đến nay, toàn tỉnh chỉ mới xử lý thu hồi 48 giấy CNQSDĐ cấp sai với tổng diện tích là 155,2 ha. Trong đó, huyện Tân Châu thu hồi được 21 giấy với diện tích là 94 ha; huyện Tân Biên thu hồi được 26 giấy với diện tích là 59 ha; huyện Dương Minh Châu thì thu hồi 1 giấy với diện tích 2,9 ha. Đáng chú ý là trong năm 2011 công tác thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai ở các địa phương gần như bị chững lại. Do đó, đến nay toàn tỉnh vẫn còn đến 137 giấy CNQSDĐ cấp sai trên đất quy hoạch lâm nghiệp chưa được xử lý thu hồi. Trong đó địa phương còn chưa thu hồi nhiều nhất là huyện Tân Châu với 61 giấy và tổng diện tích phải thu hồi là 78 ha. Kế đến là huyện Tân Biên còn 45 giấy cấp sai chưa thu hồi. Và huyện Châu Thành vẫn còn 31 giấy cấp sai chưa thu hồi.

Theo ý kiến của các địa phương thì việc cấp sai và tiến độ thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai trên đất quy hoạch lâm nghiệp chậm có nguyên nhân chủ yếu là do đường ranh nông- lâm trong thời gian qua chưa được xác định rõ ràng. Chính vì thế mà trước đây có một số địa phương đã cấp giấy CNQSDĐ theo yêu cầu của người dân ở khu vực chưa xác định ranh giới. 

Để công tác xử lý thu hồi giấy chứng nhận cấp sai được tiến hành nhanh chóng, gần đây Sở Tài nguyên và Môi trường đã hoàn tất việc khảo sát và cắm mốc đường ranh nông lâm- trong đó có một số khu vực đã bàn giao mốc cho địa phương. Thế nhưng nhiều tháng sau khi cắm mốc xong, tiến độ thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai vẫn còn chậm. Lý do được đưa ra là tuy mốc đã được cắm nhưng đường ranh nông lâm giữa 2 cột mốc thực tế vẫn chưa rõ ràng. Bởi vì từng vị trí giữa 2 cột mốc vẫn chưa xác định cụ thể. Theo một số địa phương thì Sở Tài nguyên và Môi trường cần phải xác định đường ranh nối giữa 2 cột mốc để địa phương căn cứ theo đó mà xác định và thu hồi diện tích cấp sai. Trong khi đó, theo Sở Tài nguyên và Môi trường thì nhiệm vụ của Sở là đo đạc, xác định, cắm cột mốc, bàn giao… còn xác định đường ranh giữa 2 cột mốc là của địa phương và chủ rừng.

Như vậy, hiện nay việc thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai vẫn còn lấn cấn ở chỗ “ai có trách nhiệm xác định đường ranh nông lâm khoảng giữa các cột mốc đã được Sở Tài nguyên và Môi trường xác định”. Theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo 1070 thì nơi nào chưa rõ ranh giới nông lâm, các Ban quản lý rừng có trách nhiệm báo cáo cụ thể và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các huyện, xã và Ban quản lý rừng trên địa bàn làm rõ ngoài thực địa để quản lý và phục vụ cho công tác xử lý, thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai, không để kéo dài. Đồng thời, các huyện thống kê cụ thể hiện trạng, xác định rõ nguyên nhân cấp giấy CNQSDĐ trái pháp luật để Ban chỉ đạo xem xét, trình UBND tỉnh cho chủ trương giải quyết.

Sơn Trần