Bà Phan Thị Điệp – Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và ông Nguyễn Ngọc Dũng – Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp, với sự tham gia của các thành viên Ban pháp chế, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan.

Về cơ bản, Ban Pháp chế thống nhất với đánh giá về tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh được nêu trong báo cáo của UBND tỉnh.

Trong 6 tháng đầu năm 2015, công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và đấu tranh phòng, chống tội phạm trên các lĩnh vực được tăng cường và tổ chức thực hiện có kết quả. Công tác phối hợp giữa chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng tốt hơn.

Ông Ngô Văn Hối – Viện phó Viện KSND tỉnh phát biểu đóng góp nội dung báo cáo thẩm tra.

UBND tỉnh đã có nhiều biện pháp quyết liệt để thực hiện kéo giảm tai nạn giao thông so với cùng kỳ; công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, năng lực quản lý, ý thức chấp hành của các cấp, các ngành được nâng lên.

Tuy nhiên, Ban Pháp chế cho rằng, bên cạnh những mặt làm được thì kết quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật vẫn còn hạn chế.

Tình hình tội phạm tuy có giảm nhưng còn diễn biến khá phức tạp; vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khai thác khoáng sản (cát, đất), bảo vệ môi trường chưa được xử lý nghiêm, vẫn còn nhiều doanh nghiệp chậm thực hiện hoặc không thực hiện đầy đủ các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; còn tình trạng xả chất thải, nước thải, khí thải vượt quá tiêu chuẩn cho phép ra môi trường...

Ban pháp chế đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể ở cơ sở tích cực phối hợp với lực lượng Công an trong công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và phòng ngừa tội phạm.

Chỉ đạo UBND các địa phương và cơ quan chức năng tăng cường công tác rà soát, thanh tra, kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở các địa phương; phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh những đơn vị và cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường...

Đối với báo cáo của Viện KSND tỉnh, trong 6 tháng đầu năm 2015, Viện KSND 2 cấp đã tập trung thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của ngành, tạo ra những chuyển biến tích cực.

Qua hoạt động kiểm sát, Viện KSND 2 cấp đã kịp thời giải quyết tin tố giác, tin báo tội phạm, phát hiện các vi phạm trong hoạt động điều tra để kịp thời kiến nghị khắc phục, sửa chữa; việc truy tố, đình chỉ, tạm đình chỉ đúng pháp luật.

Qua kiểm sát hoạt động tư pháp ở tất cả các lĩnh vực đã phát hiện những vi phạm để kiến nghị, kháng nghị kịp thời, góp phần hạn chế oan sai, bỏ lọt tội phạm, đảm bảo hoạt động điều tra, truy tố xét xử tuân thủ theo quy định pháp luật...

Ban Pháp chế đề nghị Viện KSND tiếp tục nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, trọng tâm là nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa; chú trọng làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh vi phạm pháp luật, tội phạm để kiến nghị với các cơ quan hữu quan và tham mưu cho Đảng, Nhà nước các giải pháp phòng ngừa;

Tăng cường pháp chế trong hoạt động tư pháp, góp phần thiết thực nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước; chú trọng công tác phúc tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả các kiến nghị, kháng nghị của Viện Kiểm sát.

Đối với báo cáo của ngành Toà án, Ban Pháp chế đề nghị ngành cần có giải pháp khắc phục một số hạn chế: Tỷ lệ giải quyết chung các vụ án chưa cao; lượng án bị hủy, sửa, án quá hạn vẫn còn; một số đơn vị chưa thường xuyên rà soát tự kiểm tra án tạm đình chỉ để có kế hoạch giải quyết khi điều kiện tạm đình chỉ không còn.

Số bản án, quyết định dân sự tuyên chưa rõ, có sai sót, gây khó khăn cho công tác thi hành án đã được khắc phục nhưng chưa triệt để. Một số ít thẩm phán trong xét xử nghiên cứu hồ sơ chưa sâu, còn để án bị hủy, sửa....

Trong 6 tháng đầu năm 2015, TAND 2 cấp đã đã thụ lý 7.209 vụ án các loại, giải quyết 4.773 vụ, đạt 70,41%, so với cùng kỳ; thụ lý giảm 146 vụ, giải quyết tăng 303 vụ, bình quân mỗi thẩm phán giải quyết 7,5 vụ/ tháng. TAND 2 cấp đã chú trọng đến công tác hòa giải nên nhiều vụ việc đã hòa giải thành, góp phần giải quyết nhanh những tranh chấp, không để xảy ra những mâu thuẫn phức tạp trong nội bộ nhân dân.

Nhìn chung, các đại biểu dự họp đều thống nhất cao với nội dung báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh và chỉ đề nghị chỉnh sửa lại các câu, từ mà các đại biểu đóng góp tại cuộc họp để hoàn chỉnh báo cáo, trước khi trình ra kỳ họp HĐND tỉnh lần thứ 15.

Thế Nhân