Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Thanh phát biểu tại buổi giám sát.

Chấp hành nghiêm quy định pháp luật trong thi hành án hình sự

Thời gian qua, TAND thị xã luôn bám sát các chỉ thị của Toà án cấp trên, nghị quyết của Quốc hội để thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án hình sự. Đồng thời, triển khai các văn bản hướng dẫn có liên quan đến công tác kiểm sát việc tạm giữ, tam giam, thi hành án hình sự đến toàn thể cán bộ trong đơn vị. Các trường hợp hoãn, rút ngắn thời gian thử thách án treo đều được thực hiện đúng quy định; không có đơn khiếu nại, tố cáo hay phản ánh của người dân trong công tác thi hành án hình sự.

Từ ngày 1.1.2020 - 30.6.2022, đơn vị ra quyết định thi hành án phạt tù có thời hạn 353 người, án treo 121 người, cải tạo không giam giữ 136 người; tiếp nhận 57 quyết định uỷ thác thi hành án, đã ra quyết định và gửi cho Toà án uỷ thác; tiếp nhận và chấp nhận 35 hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách ánh treo…

Trong kỳ, Cơ quan Thi hành án hình sự đã tham mưu cho Công an thị xã ban hành 10 văn bản chỉ đạo về công tác tái hoà nhập cộng đồng. Định kỳ hàng quý, Cơ quan Thi hành án hình sự tổ chức phân loại xếp loại thi đua đối với số phạm nhân lao động tại Nhà tạm giữ Công an thị xã thông báo về gia đình; đồng thời duy trì chế độ thăm, gặp hằng tháng để phối hợp, giáo dục, động viên phạm nhân yên tâm chấp hành án tại cơ sở giam giữ.

Trong kỳ, đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù 12 lượt phạm nhân, đề nghị xét đặc xá 1 phạm nhân; tống đạt 214 quyết định thi hành án cho người kết án phạt tù đang ở cơ quan thi hành án hình sự; lập 327 hồ sơ và báo cáo cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh đề nghị cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công an ra quyết định đưa người bị kết án phạt tù, người được hoãn chấp hành án đi chấp hành án. Cấp giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt theo thẩm quyền 168 trường hợp.

Bà Nguyễn Thị Chi- Phó trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh trao đổi tại buổi giám sát.

Công tác kiểm sát việc thi hành án hình sự luôn được VKSND thị xã quan tâm, chú trọng phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để thực hiện tốt công tác kiểm sát thi hành án phạt tù, án treo, cải tạo không giam giữ. Bảo đảm các bản án, quyết định đã có hiệu lực đều được thi hành nghiêm minh theo đúng quy định.

Các trường hợp hoãn, tạm đình chỉ, uỷ thác thi hành án được kiểm sát chặt chẽ. Lãnh đạo đơn vị thường xuyên phối hợp với cơ quan tiến hành tố tụng, nhà tạm giữ và Cơ quan Thi hành án hình sự Công an Thị xã để nắm bắt thông tin, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm tháo gỡ, bảo đảm việc thi hành án hình sự được thi hành đúng quy định.

Trong kỳ, đơn vị tham gia 28 phiên họp xét rút ngắn thời gian thử thách của án treo; 10 phiên họp xét giảm thời hạn chấp hành cải tạo không giam giữ; tiếp nhận, kiểm tra việc ra, gửi 266 bản án/649 quyết định thi hành án hình sự của Toà án cùng cấp. Ban hành 4 kiến nghị yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chấp dứt, khắc phục vi phạm trong thi hành án hình sự. Tất cả kiến nghị đều được chấp nhận thực hiện…

Thành viên đoàn giám sát đóng góp ý kiến tại buổi giám sát.

Vẫn còn hạn chế

Bên cạnh kết quả đạt được, quá trình thực hiện nhiệm vụ, các đơn vị vẫn còn xảy ra một số hạn chế, thiếu sót. Còn xảy ra trường hợp Toà án chậm gửi quyết định thi hành án. Việc quản lý người chấp hành án của UBND cấp xã được quan tâm thực hiện, có phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành án nhưng một số cán bộ được phân công chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, còn mang tính hình thức, chủ yếu do lực lượng Công an thực hiện. Trong công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn, giới thiệu việc làm đối với người tái hoà nhập cộng đồng còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19…

Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát và các đơn vị chịu sự giám sát đã trao đổi một số vấn đề liên quan đến công tác quản lý, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ ở cấp cơ sở; quá trình khắc phục các vi phạm của các đơn vị được VKSND Thị xã kiến nghị thông qua hoạt động kiểm sát; đánh giá của Toà án về nguyên nhân xảy ra trường hợp chậm ra quyết định thi hành án; hướng xử lý trường hợp người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ có hành vi vi phạm ngoài cộng đồng; công tác xác minh lý lịch người tái hoà nhập cộng đồng; giải pháp xử lý tình trạng quá tải tại nhà tạm giữ; việc phối hợp trong thực hiện công tác uỷ thác thi hành án hình sự; kinh phí về thi hành án hình sự và tái hoà nhập cộng đồng, án treo; chế độ ăn ở, nghỉ ngơi của phạm nhân; mô hình 4+1…

Thiếu tá Nguyễn Phương Loan- Đội trưởng Đội Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp Công an thị xã Hoà Thành phát biểu ý kiến tại buổi giám sát

Phát biểu tại buổi giám sát, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh thống nhất với những nội dung báo cáo, ý kiến trao đổi của các đơn vị. Đồng thời, đề nghị các đơn vị hoàn chỉnh báo cáo theo đề cương, thống nhất số liệu liên quan đến thực hiện chức năng nhiệm vụ của 3 cơ quan, những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị cần được nêu cụ thể, để đoàn làm cơ sở tổng hợp chung nhằm kiến nghị với Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh kiến nghị đến Trung ương.

Thiên Di