Ngày 28.10.2011, Đoàn giám sát Ban Pháp chế-HĐND tỉnh Tây Ninh do ông Nguyễn Ngọc Dũng, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Pháp chế làm trưởng đoàn đã tiến hành giám sát hoạt động tại Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh Tây Ninh.

 Viện trưởng Lê Văn Lành báo cáo tình hình hoạt động của Viện KSND tỉnh từ đầu năm 2011 đến giữa tháng 10.2011. Theo đó, thời gian qua tình hình tội phạm diễn biến khá phức tạp, số vụ việc tội phạm tăng so với cùng kỳ, khởi tố mới 1.246 vụ, tăng 120 vụ. Các loại tội phạm gồm: Tội xâm phạm an ninh quốc gia, khởi tố 1 vụ/2 bị can; Tội tham nhũng khởi tố 1 vụ/3 bị can; Tội phạm về ma tuý, khởi tố 79 vụ, tăng 39 vụ; Tội về trật tự an toàn xã hội, khởi tố 446 vụ, giảm 3 vụ; Tội phạm về kinh tế, khởi tố 718 vụ, tăng 87 vụ; Tội xâm phạm hoạt động tư pháp, khởi tố 1 vụ, giảm 2 vụ. Nguyên nhân chính dẫn đến tội phạm do tác động tiêu cực của quá trình hội nhập; một bộ phận người dân thiếu ý thức chấp hành pháp luật; chạy theo lối sống thực dụng, đua đòi; không có việc làm; công tác quản lý, giáo dục các đối tượng có tiền án, tiền sự, nghiện ma tuý một số địa phương quản lý chưa tốt; Một số lĩnh vực sự quản lý còn lỏng lẻo, sơ hở; Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa sâu, rộng; Mâu thuẫn, tranh chấp chưa được quan tâm giải quyết kịp thời…

Toàn cảnh buổi giám sát tại Viện KSND tỉnh

Viện KSND cũng đã kiểm sát 1.790 tin báo, tố giác tội phạm, cơ quan điều tra (CQĐT) đã giải quyết, tăng 5,79% so cùng kỳ; qua kiểm sát đã huỷ 3 quyết định không khởi tố vụ án và 4 quyết định khởi tố bị can của CQĐT, đồng thời yêu cầu CQĐT khởi tố 1 bị can. VKS không phê chuẩn 5 lệnh bắt khẩn cấp, 13 lệnh tạm giam, 6 lệnh bắt tạm giam, huỷ 3 quyết định tạm giữ. Kiểm sát định kỳ 31 lần nhà tạm giữ, 4 lần trại tạm giam, ban hành 26 kiến nghị yêu cầu cơ quan Công an thực hiện đúng quy định. Tổ chức kiểm sát điều tra 1.444 vụ/1.834 bị can; giải quyết 826 vụ/1.462 bị can, tăng 90 vụ/143 bị can. Ban hành 5 thông báo rút kinh nghiệm đối với VKS cấp huyện; 4 thông báo rút kinh nghiệm trong thực hành quyền công tố.

Đến nay còn 55 bị án chưa thi hành án, trong đó án tử hình 4, chung thân 1, tù có thời hạn 50. Đã yêu cầu Công an áp giải 5 bị án, ra quyết định thi hành án đối với 1 bị án; yêu cầu toà án khắc phục vi phạm đối với 2 quyết định thi hành án. Quyết định miễn hình phạt tù, cho hưởng án treo đối với 9 bị án theo tinh thần Nghị quyết số 01 của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao. Xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho 1.242 phạm nhân nhân dịp lễ, tết trong năm. Kiểm sát thi hành án dân sự, hiện còn 3.936 việc chưa thi hành; VKS 2 cấp ban hành 34 kiến nghị, 22 kháng nghị.

Kiểm sát giải quyết các vụ án dân sự, hành chính, kinh doanh, thương mại, lao động, đã thụ lý 7.381 vụ theo thủ tục sơ thẩm, 584 vụ phúc thẩm, 23 vụ giám đốc thẩm, kiểm sát 6.830 bản án; ban hành kháng nghị phúc thẩm 71 vụ, 34 kiến nghị yêu cầu khắc phục các vi phạm. Tiếp nhận, giải quyết 40/45 đơn, ban hành 17 kiến nghị yêu cầu khắc phục các vi phạm trong giải quyết đơn thư.

Thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW về cải cách tư pháp, VKS đã phối hợp xác định 112 vụ án trọng điểm, đưa ra xét xử lưu động 116 vụ, giải quyết theo thủ tục rút gọn 22 vụ.

Qua báo cáo của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Đoàn giám sát đã chất vấn, đề nghị làm rõ một số vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Viện KSND tỉnh. Ban lãnh đạo Viện KSND tỉnh đã giải trình, làm rõ một số vấn đề, vụ việc: Kiểm soát đầu vào của tin báo; không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp vì chưa đủ yếu tố pháp lý; lượng án dân sự còn tồn nhiều vì các vụ án có nhiều tình tiết phức tạp; còn 1 trường hợp chưa có lệnh truy nã vì tồn đọng từ nhiều năm trước; Án rút gọn chỉ áp dụng với các loại án ít phức tạp và chủ yếu ở cấp huyện. Lãnh đạo VKS tỉnh kiến nghị tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến người dân, nhất là tuổi trẻ và quan tâm đầu tư kinh phí trang bị cơ sở vật chất cho ngành hoạt động.

KHẮC LUÂN