Ông Trần Văn Lẽ, cư ngụ tại B4/8 ấp Hiệp Long, xã Hiệp Tân, huyện Hoà Thành khiếu nại, tại nơi ông cư ngụ, có con đường hẻm công cộng số 11 giáp với phần đất của ông, đã có từ 40 năm qua, thể hiện rõ trong bản đồ địa chính, bỗng nhiên biến thành đất của bà Nguyễn Thị Thanh Vân, được UBND huyện Hoà Thành cấp giấy CNQSDĐ.

Nguồn gốc tranh chấp đất

 Về vấn đề ông Lẽ khiếu nại, chúng tôi được biết như sau: Nguồn gốc con đường hẻm số 11 trước đây nằm trong đất của ông Nguyễn Văn Hai là ông nội bà Nguyễn Thị Thanh Vân. Ông Hai tự nguyện mở một con đường làm lối đi chung cho con, cháu đi lại từ trước năm 1945 đến nay. Phần đường ông Lẽ khiếu nại, thuộc đoạn đầu giáp đường Phạm Văn Đồng, là lối đi duy nhất trong khu dân cư trong hẻm đi ra đường Phạm Văn Đồng. Theo hồ sơ cấp giấy CNQSDĐ thể hiện: Phần đất ông Lẽ được cấp QSD nằm ở thửa 563, tờ bản đồ số 5, diện tích 6.200m². Nguồn gốc đất do ông, bà để lại, phía Bắc giáp đường hẻm số 11. Ông Lẽ đã đăng ký và được UBND huyện Hoà Thành cấp giấy CNQSDĐ vào ngày 25.4.1994. Còn phần đất của bà Vân bao gồm thửa số 508 và thửa số 65, tổng diện tích là 6.147,5m², do ông Hai để lại, trong đó thửa 508 bà Vân sang nhượng lại của người cô ruột tên là Nguyễn Thị Mi, được UBND huyện Hoà Thành cấp giấy CNQSDĐ vào ngày 25.4.1994. Còn thửa đất số 65, bà Vân được người em là Nguyễn Long Thành tặng cho và đã được UBND Hoà Thành cấp giấy CNQSDĐ ngày 11.1.2005.

Tự tiện thay đổi quy hoạch

Hẻm công cộng trở thành đất cá nhân

Và mở hẻm mới không đúng quy định

Chúng tôi được biết, bản đồ địa chính năm 1994 và 2000 thể hiện rõ con đường hẻm số 11 là con đường đi công cộng, UBND huyện Hoà Thành đã trừ ra khi cấp giấy CNQSDĐ cho ông Lẽ và bà Vân, cũng như các hộ dân khác có đất cặp hai bên con hẻm. Tuy nhiên, Ngày 7.12.2005 bà Vân gửi đơn xin điều chỉnh cấp QSD một phần đất gần con hẻm số 11 nêu trên. Cũng trong ngày 7.12.2005, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hoà Thành lập biên bản kiểm tra thực địa, lập hồ sơ mở ra đường đi mới ngang 3m cắt thửa số 65 của bà Vân ở bên trong, đưa diện tích đất con hẻm số 11 (ngang 3m, dài 90,30m) vào diện tích thửa 131, giáp với thửa 563 của ông Lẽ. Ngày 8.12.2005, UBND xã Hiệp Tân lập Tờ trình số 122/TTr- UB về việc đề nghị cấp đổi giấy CNQSDĐ cho bà Vân, do cấp sai diện tích, nên ngày 26.1.2006, UBND huyện Hoà Thành cấp cho bà Vân giấy CNQSDD mới thửa 65, diện tích 4.504,5m², và giấy CNQSDĐ thửa số 131, diện tích 1.261m². Như vậy, phần đất của bà Vân gồm hai thửa đất với tổng diện tích là 5.765,5m², trong đó có cả 270m² con đường hẻm số 11.

Về nội dung khiếu nại của ông Lẽ, ngày 28.2.2011, Thanh tra huyện Hoà Thành kết luận nêu rõ: Căn cứ quy định tại các Điều 25, 26 và Điều 27 Luật Đất đai năm 2003, UBND tỉnh mới có thẩm quyền quyết định điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, trong đó có hệ thống đường giao thông đã thiết lập. Do đó, muốn điều chỉnh cấp QSD một phần đất con đường hẻm số 11 cho bà Vân, UBND xã Hiệp Tân phải lấy ý kiến của Hội đồng tư vấn giao đất của xã, niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã, lấy ý kiến của người dân địa phương, sau 15 ngày phải gửi hồ sơ cho Văn phòng ĐKQSDĐ và Phòng TN& TN huyện kiểm tra, thẩm định, gửi UBND huyện để UBND huyện trình UBND tỉnh điều chỉnh quy  hoạch và ban hành quyết định giao đất, cấp giấy CNQSDĐ cho bà Vân theo đúng trình tự thủ tục tại các Điều 124 Nghị định số 181/2004/NĐ – CP, ngày 29.10.2004 của Chính phủ. Trên cơ sở đó, ngày 25.4.2011 UBND huyện Hoà Thành kết luận: UBND xã Hiệp Tân và Phòng TN & MT huyện Hoà Thành chưa làm tốt chức năng nhiệm vụ về quản lý quy  hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Khoản 2, Khoản 3 Điều 28, Luật Đất đai năm 2003. UBND huyện Hoà Thành nêu rõ: Các đơn vị chức năng không thực hiện đúng trình tự thủ tục theo Điều 124 Nghị định số 181/2004/NĐ – CP, ngày 29.10.2004 của Chính phủ, lập sơ đồ mở đường mới, tham mưu cho UBND huyện Hoà Thành cấp QSDĐ con đường hẻm số 11 cho bà Nguyễn Thị Thanh Vân, không qua thủ tục điều chỉnh quy hoạch, không có quyết định giao đất, đã vi phạm nghiêm trọng quy định về giao đất, không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đã được xét duyệt theo quy định của Chính phủ.

Sẽ thu hồi giấy CNQSDĐ cấp sai

Trên cơ sở đó, ngày 25.4.2011 UBND huyện Hoà Thành đã ban hành Quyết định số 2296/QĐ – UB, chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Trần Văn Lẽ. Hiện tại, UBND huyện Hoà Thành đã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn làm thủ tục thu hồi giấy CNQSDĐ của bà Vân để điều chỉnh cấp lại giấy CNQSDĐ cho bà đúng diện tích mà UBND huyện đã giao ban đầu, giữ nguyên hiện trạng con đường hẻm số 11 ở ấp Hiệp Long, xã Hiệp Tân, huyện Hoà Thành, đúng theo bản đồ quy hoạch năm 2000 đã được UBND tỉnh phê duyệt.

ĐỨC TIẾN - DÂN HÙNG