Thành đoàn thành phố Tây Ninh tuyên dương gương tiêu biểu trong phòng, chống dịch Covid-19 (ảnh minh hoạ)

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế như: Đội ngũ cán bộ của cơ quan chuyên trách đoàn cấp tỉnh, cấp huyện thường xuyên thiếu hụt và biến động, dẫn đến việc không kịp thời trong đào tạo, bồi dưỡng; thiếu nguồn cán bộ trẻ có chất lượng cho quy hoạch các chức danh chủ chốt của Đoàn các cấp; nhiều nơi còn khép kín về nguồn cán bộ quy hoạch, chưa thường xuyên theo dõi nguồn trong quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng, nhất là về trình độ chính trị; tổ chức đoàn nhiều nơi chưa chủ động đề xuất cho cấp uỷ cùng cấp về công tác cán bộ Đoàn; không ít cán bộ Đoàn chưa phát huy khả năng, sở trường công tác và có trình độ chuyên môn chưa phù hợp với công tác Đoàn; cán bộ đoàn cấp cơ sở một số nơi chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị theo quy định, nhất là phó bí thư đoàn xã, phường, thị trấn; rất ít cán bộ đoàn chuyên trách các cấp được đào tạo trình độ chuyên môn bài bản từ cơ sở đào tạo thuộc hệ thống của Đoàn…

Thực trạng chung hiện nay là đa phần cán bộ đoàn có trình độ chuyên môn đào tạo chưa gắn với lĩnh vực công tác đoàn và được đào tạo ngoài hệ thống trường đào tạo của đoàn. Điển hình như tại Thành đoàn Tây Ninh hiện nay, có 5 cán bộ, trong đó trình độ chuyên môn đại học luật là 2, quản lý giáo dục 1, mỹ thuật công nghiệp 1, xã hội học 1.

Trong 9/10 bí thư đoàn phường, xã (đang khuyết 1) thuộc Thành đoàn, trình độ chuyên môn đại học luật là 3, tài chính – ngân hàng 1 đồng chí, công nghệ sinh học 1, quản lý văn hoá 1, cao đẳng công nghệ thông tin 1, cao đẳng sư phạm 1, cao đẳng quản trị văn phòng 1. Đặc biệt, cán bộ đoàn của cả hai cấp ở thành phố Tây Ninh không có ai được đào tạo chuyên môn từ hệ thống đào tạo của đoàn.

Với tính chất đặc thù là hoạt động phong trào, lưu động, hoạt động trong và ngoài giờ hành chính, nhưng các chế độ chính sách về tài chính cho hoạt động, tiền lương và phụ cấp đối cán bộ đoàn chưa thỏa đáng, do đó chưa thu hút được lực lượng sinh viên giỏi sau khi tốt nghiệp ra trường, số lượng cán bộ đoàn xin nghỉ việc, chuyển công tác ngày càng tăng và cán bộ, công chức, viên chức ở ngành khác ít có nguyện vọng bố trí sang công tác đoàn.

Cán bộ Đoàn có đặc thù riêng về độ tuổi, thời gian giữ chức vụ ngắn và có sự thay đổi nhanh, nhưng sau khi tuyển dụng lại chưa có định hướng cho việc bố trí, sắp xếp sau khi hết tuổi công tác, nhất là đối với cán bộ đoàn chuyên trách không giữ chức vụ, tạo tâm lý không an tâm công tác và phần lớn cán bộ đoàn sau khi hết tuổi công tác đoàn phải tự tìm cho mình vị trí công tác ở cơ quan, đơn vị khác.

Một chương trình có ý nghĩa thiết thực của Thành đoàn Tây Ninh (ảnh minh hoạ)

Việc bố trí bí thư đoàn cấp xã khi hết tuổi công tác đoàn cũng bất cập, vì theo Thông tư số 13/2019/TT-BNV, ngày 6.11.2019 của Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn để xem xét, tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển đối với cán bộ cấp xã (nếu trước khi được bầu giữ chức vụ cán bộ chưa phải là công chức cấp xã) phải có thời gian giữ chức vụ cán bộ cấp xã ít nhất là 5 năm.

Đối với 9 huyện đoàn, thị đoàn, thành đoàn, tổng số biên chế được cấp ủy huyện giao cho các đơn vị là 53 biên chế, hiện có mặt là 40/53 biên chế, khuyết 13 biên chế (khuyết 2 Bí thư) tỷ lệ 24,53%; trong đó có 2/9 đơn vị khuyết đến 50% so với biên chế được giao (ngay cả Tỉnh đoàn được giao 31 biên chế, nhưng hiện có mặt là 20 người, khuyết 11 biên chế). Về độ tuổi: từ 25 tuổi trở xuống: 00 người; từ 26 đến 30 tuổi: 13/40 người, tỷ lệ 32,5%; từ 31 đến 35 tuổi: 23/40 người (6 bí thư và 07 phó bí thư), tỷ lệ 57,5%; trên 35 tuổi là 4/40 người (01 bí thư và 02 phó bí thư), tỷ lệ 10%. Về trình độ: chuyên môn: đại học 35 người, thạc sĩ 05 người; lý luận chính trị: sơ cấp 7 người, trung cấp 21 người, cao cấp 12 người.

Đối với 94 xã, phường, thị trấn, tổng số cán bộ đoàn theo khung số lượng quy định là 188 người (mỗi đơn vị có bí thư và 01 phó bí thư), hiện có mặt là 185/188 người, khuyết 03 người (khuyết 02 bí thư và 01 phó bí thư). Về độ tuổi: từ 25 tuổi trở xuống: 39/185 người (39 phó bí thư), tỷ lệ 21,08%; từ 26 đến 30 tuổi: 62/185 người (22 bí thư và 40 phó bí thư), tỷ lệ 33,51%; từ 31 đến 35 tuổi: 72/185 người (58 bí thư và 14 phó bí thư), tỷ lệ 38,92%; trên 35 tuổi là 12/185 người (12 bí thư), tỷ lệ 6,49%. Về trình độ: chuyên môn: chưa có bằng chuyên môn 45 người (phó bí thư), tỷ lệ 24,32%, trung cấp 10 người, cao đẳng 14 người, đại học 115 người, thạc sĩ 01 người; lý luận chính trị: chưa có 41 người (phó bí thư), tỷ lệ 22,16%, sơ cấp 22 người, trung cấp 122 người.