Cùng với cả nước, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Tây Ninh (mới) chính thức chuyển từ mô hình tổ chức chính quyền địa phương 3 cấp (tỉnh, huyện và xã) thành 2 cấp (tỉnh và xã). Hầu hết người dân trên địa bàn tỉnh bày tỏ nhiều kỳ vọng về những chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước.
Anh Lê Hoàng Linh (ngụ xã Nhơn Hòa Lập) bộc bạch, chủ trương sáp nhập tỉnh mở ra tương lai mới cho các địa phương. Với tinh thần vì sự phát triển của quốc gia, chủ trương lớn này nhận được sự đồng thuận cao từ người dân với mong muốn bộ máy gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ tốt hơn cho Nhân dân. “Sáp nhập tỉnh không chỉ đơn thuần là thay đổi về địa giới hành chính. Đằng sau ranh giới địa lý là cả một cuộc cải cách mạnh mẽ về tổ chức bộ máy, cách thứcđiều hành, phân bổ nguồn lực và chiến lược phát triển địa phương” - anh Linh nói.
Lãnh đạo xã Đức Hòa báo cáo nhanh với nguyên Chủ tịch nước Trương Tấn Sang về tình hình hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công (Ảnh: Trần Thoa)
Còn chị Phạm Thị Phương Khanh (ngụ xã Thuận Mỹ) cho rằng, việc sắp xếp đơn vị hành chính nhằm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm chi tiêu công, tăng hiệu quả quản lý và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Đây là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh đất nước đang nỗ lực đẩy mạnh cải cách thể chế, xây dựng nhà nước kiến tạo, hành động và phục vụ. “Việc sáp nhập tỉnh sẽ giúp khai thông các điểm nghẽn, tạo điều kiện thuận lợi để phân bổ lại nguồn lực hợp lý hơn, từ đó mở ra không gian phát triển mới cho địa phương” - chị Khanh chia sẻ.
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh trực tiếp khảo sát Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bến Lức và yêu cầu tỉnh cần tập trung thực hiện tốt công tác giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp (Ảnh: Kiên Định)
Đến nay sau thời gian vận hành mô hình mới, tỉnh đã ghi nhận những tín hiệu tích cực từ cơ sở. Cấp xã - nơi trực tiếp tiếp xúc, phục vụ người dân đang thể hiện rõ tinh thần đổi mới, chuyển mình mạnh mẽ. Các cơ quan, tổ chức hành chính của 96 xã, phường bảo đảm duy trì hoạt động liên tục, thông suốt trong toàn bộ thời gian hành chính. 100% xã, phường đã thực hiện thông báo mẫu dấu, chức danh, chữ ký, trụ sở và địa điểm làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội. Việc tiếp công dân được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã, phường bảo đảm tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, không bị tắc nghẽn. Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội được tập trung thực hiện với quyết tâm cao nhất.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Quyết tham quan Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hòa Thành (Ảnh: Đại Dương)
Ông Nguyễn Văn Phan (ngụ xã Tân Tập) chia sẻ: “Ban đầu, tôi cũng lo lắng không biết khi giải quyết thủ tục hành chính có bị ảnh hưởng không nhưng đến giờ thì cảm thấy rất yên tâm. Cán bộ ở xã mới rất nhiệt tình, hướng dẫn rõ ràng. Tôi thấy việc giải quyết hồ sơ giấy tờ nhanh gọn hơn hẳn, không phải đi lại nhiều như trước. Các trụ sở làm việc cũng được bố trí lại khang trang, thuận tiện. Tôi rất ủng hộ chủ trương về sắp xếp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, thực sự mang lại lợi ích thiết thực cho người dân”.
Chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính để thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là cuộc cách mạng trong tiến trình cải cách hành chính của đất nước. Quá trình sắp xếp có tác động nhất định đến tâm tư của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị. Đến thời điểm này, sau khi cơ bản hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy mới, những cán bộ, công chức, viên chức có nguyện vọng nghỉ hưu sớm hoặc nghỉ việc đều đã được xem xét hưởng các chế độ, chính sách theo các nghị định của Chính phủ; những người ở lại tiếp tục công việc cũng xác định rõ tâm thế, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ Nhân dân, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Út tỉnh kiểm tra các hoạt động của xã Cần Giuộc (Ảnh: Huỳnh Phong)
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh Nguyễn Thanh Hải khảo sát, làm việc với Đảng ủy xã Phước Thạnh về việc vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp (Ảnh: Tâm Giang)
Bà Nguyễn Thị Trúc Mai - Bí thư Đảng ủy xã Tân Thành, cho biết, mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là sự điều chỉnh về mặt tổ chức mà còn là yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng chính quyền gần dân, hiểu dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn. Vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là điều kiện để xã Tân Thành cũng như hơn 3.300 đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước tinh gọn bộ máy, giảm tầng nấc trung gian, phát huy tính chủ động và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở.
Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương vừa được Quốc hội khóa XV ban hành, chính quyền cấp xã hiện nay được trao phần lớn các nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền cấp huyện trước đây. Các nhiệm vụ, quyền hạn này được phân cấp, phân quyền, ủy quyền cho chính quyền cấp xã để tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc giải quyết các vấn đề của địa phương.
Ngay sau khi vận hành mô hình mới, 96 phường, xã trên địa bàn tỉnh đã bắt tay thực hiện các nhiệm vụ mới, nhất là những lĩnh vực thuộc thẩm quyền cấp huyện chuyển giao về cấp xã như quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng các dự án, lĩnh vực đầu tư - kinh doanh,... Ông Trần Tương Quốc - Bí thư Đảng ủy phường An Tịnh, cho biết, việc tổ chức chi trả bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thành phần 4 Dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài qua địa bàn phường An Tịnh (cũ) và Lộc Hưng (cũ) (nay là phường An Tịnh) được Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Trảng Bàng phối hợp tổ chức chi trả từ giữa tháng 6/2025. Từ cuối tháng 6 đến đầu tháng 7, do thực hiện sáp nhập, các Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực mới cần thời gian để cấp đổi mộc dấu, đăng ký tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nên tiến độ chi trả bị gián đoạn hơn 10 ngày. Ngay sau khi hoàn thành các thủ tục này, Trung tâm Phát triển quỹ đất tiếp tục phối hợp tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư để các hộ dân sớm ổn định cuộc sống và bảo đảm tiến độ bàn giao mặt bằng theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Với phương châm “vì dân phục vụ”, nhiều địa phương trong tỉnh chủ động cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến và triển khai các mô hình hỗ trợ thiết thực để người dân được phục vụ nhanh chóng, thuận tiện. Tại phường Tân An, chính quyền cơ sở đang từng bước xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, tiện lợi, trong đó sự hài lòng của người dân được xem là thước đo quan trọng nhất cho hiệu quả công việc. Trung tâm Phục vụ hành chính công phường mỗi ngày tiếp nhận hàng chục lượt người dân đến làm các thủ tục như chứng thực, đăng ký hộ tịch, khai sinh, bảo hiểm,... Thay vì mất nhiều ngày chờ đợi như trước, giờ đây, không ít thủ tục được cán bộ, công chức cố gắng giải quyết chỉ trong một buổi.
Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại phường Long An
Chị Nguyễn Thị Kim Ngân - chuyên viên Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tân An, chia sẻ: “Là lực lượng trẻ tại cơ sở nên chúng tôi có lợi thế về công nghệ và sự năng động. Chúng tôi luôn cố gắng hỗ trợ người dân giải quyết hồ sơ nhanh, gọn, đúng quy định, tiết kiệm tối đa thời gian đi lại. Ngoài ra, tôi còn tham gia tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia để giảm tải áp lực tại bộ phận Một cửa”.
Phường Tân An đang trong quá trình lắp đặt và đưa vào sử dụng hệ thống máy bấm số thứ tự, cải thiện không gian tiếp đón người dân và xây dựng kế hoạch chia thành nhiều điểm nhỏ để hỗ trợ, hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến. Đặc biệt, phường dự kiến sẽ triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công lưu động nhằm huy động đoàn viên, thanh niên và cán bộ, công chức trẻ tình nguyện phục vụ hỗ trợ giải quyết hồ sơ tồn đọng, hồ sơ phát sinh cao điểm vào ngày thứ Bảy, Chủ nhật.
Chị Trần Phạm Xuân Hồng (ngụ khu phố 4, phường Tân An) hài lòng về sự phục vụ của cán bộ, công chức phường sau khi hoàn tất hồ sơ chứng thực và trích lục khai sinh. “Tôi đến đây làm 2 thủ tục, cứ nghĩ là phải quay lại vài lần nhưng không ngờ chỉ một buổi là xong. Anh chị ở đây ai cũng vui vẻ và hướng dẫn rất tận tình” - chị Hồng bày tỏ.
Đằng sau sự hài lòng của người dân là nỗ lực không ngừng của chính quyền phường trong việc đổi mới tư duy, cải tiến quy trình và nâng cao chất lượng phục vụ. Phó Chủ tịch UBND kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tân An - Nguyễn Thanh Phúc cho biết: “Những chuyển biến tích cực trong công tác cải cách hành chính thời gian qua đến từ sự chủ động và tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Trong giải quyết các thủ tục hành chính, phường xác định rõ vai trò của mình là phục vụ, không để người dân chờ đợi hay phải đi lại nhiều lần. Lực lượng đoàn viên, thanh niên được phân công hỗ trợ người dân từ khâu hướng dẫn đến khi hoàn tất hồ sơ. Những kết quả bước đầu cho thấy khi chính quyền sát dân, gần dân, chủ động phục vụ thì người dân đồng thuận, ủng hộ và tin tưởng”.
Việc triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ đơn thuần là tinh gọn bộ máy mà còn đặt ra yêu cầu ngày càng cao về năng lực, trách nhiệm và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, chính quyền cơ sở. Khi chính quyền thật sự gần dân, sát dân, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm thì niềm tin, sự ủng hộ và đồng hành của người dân sẽ trở thành nguồn lực to lớn thúc đẩy sự phát triển bền vững ở mỗi địa phương.
Sáp nhập tỉnh là bước chuyển lớn, mang lại nhiều kỳ vọng, trong đó có cơ hội phát triển kinh tế, nâng cao đời sống người dân. Hành trình xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị ở các xã mới không chỉ là việc của Nhà nước mà còn có sự chung tay của người dân, đặc biệt là lực lượng cán bộ, đảng viên.
Phó Chủ tịch UBND xã, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thuận Mỹ Đỗ Thành Hải thông tin, Đảng ủy, UBND xã xác định việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ trọng tâm. Do điều kiện của xã sau sáp nhập có diện tích rộng, dân số đông, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã tận dụng lại trụ sở cũ nên bước đầu cũng gặp khó. Tuy nhiên, Đảng ủy, UBND xã tập trung giải quyết, tổ chức họp, rà soát lại hạn chế để khắc phục, phát huy những mặt làm được, phục vụ Nhân dân tốt hơn. Bên cạnh đó, một số khó khăn trong chuyển đổi số bước đầu cũng được các ngành tỉnh hướng dẫn tận tình để giải quyết thủ tục hành chính thông suốt cho người dân.
Bí thư Đảng ủy xã Tân Tập Trần Thanh Phong cho biết, triển khai, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã đã chuẩn bị điều kiện cơ sở vật chất, con người một cách tốt nhất để bảo đảm vận hành bộ máy mới liên tục, không bị gián đoạn. Đội ngũ cán bộ xã xác định rõ trách nhiệm, nỗ lực phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp tốt nhất. Xã đang quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị chung tay thực hiện các nhiệm vụ nhằm đưa địa phương ngày càng phát triển. “Với khát vọng lớn, tinh thần đoàn kết của cả hệ thống chính trị và phát huy sức mạnh của Nhân dân, Đảng bộ, Nhân dân xã Tân Tập quyết tâm xây dựng xã nhà phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới. Từ đó, đưa Tân Tập trở thành một “điểm đến mới” trong kỷ nguyên vươn mình phát triển của dân tộc” - ông Trần Thanh Phong nhấn mạnh.
Bí thư Đảng ủy xã Thuận Mỹ Nguyễn Văn Khải tặng hoa và biểu dương 2 cán bộ được người dân khen ngợi sau một tuần vận hành bộ máy mới (Ảnh: Lê Đức)
Theo Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Quyết, việc hợp nhất là dấu mốc lịch sử quan trọng trong tiến trình phát triển của tỉnh Tây Ninh nói riêng và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đất nước nói chung. Việc hợp nhất 2 tỉnh tạo điều kiện để phát huy tối ưu nguồn lực, tiềm năng, lợi thế của cả 2 vùng đất “địa linh nhân kiệt” với nhiều nét tương đồng về lịch sử, văn hóa và khát vọng phát triển, đều giàu truyền thống cách mạng, “trung dũng, kiên cường” trong chiến đấu chống giặc ngoại xâm; tự lực, tự cường trong lao động, sản xuất, đi đầu trong công cuộc đổi mới và hiện nay đều là “điểm sáng” trong phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ, để hình thành nên một tỉnh Tây Ninh với diện mạo hành chính, tổ chức và cơ cấu mới, hội đủ 3 yếu tố “thiên thời, địa lợi, nhân hòa” đáp ứng kỳ vọng lớn lao: Trở thành cực tăng trưởng quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, là “điểm sáng” về phát triển công nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao, thương mại, du lịch, là cửa ngõ thương mại quốc tế của Vùng Đông Nam Bộ và cả nước, đồng thời giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa đặc sắc của lưu vực hai dòng sông Vàm Cỏ Đông và Vàm Cỏ Tây./.
Nội dung: Thanh Nga - Phương Thúy - Ngọc Mận
Trình bày: Mạnh Khang