Sáng 28.4, tại Hà Nội, Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp tổ chức Hội nghị trực tuyến công bố Báo cáo chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (gọi tắt là chỉ số PAPI) năm 2019.

Bản đồ công bố chỉ số tổng hợp PAPI các tỉnh, thành phố năm 2019.

Chỉ số PAPI bao gồm 8 chỉ số lĩnh vực nội dung, 28 chỉ số nội dung thành phần và 92 chỉ tiêu thành phần về hiệu quả quản trị và hành chính công của toàn bộ 63 tỉnh/thành phố.

Chỉ số PAPI đo lường trải nghiệm và cảm nhận của người dân thường niên, nhằm mục đích so sánh hiệu quả và chất lượng quản trị, điều hành của bộ máy Nhà nước và cung cấp dịch vụ công của chính quyền 63 tỉnh/thành phố, thúc đẩy quản trị hiệu quả và chủ động đáp ứng nhu cầu của người dân.

Với phương pháp phỏng vấn trực tiếp người dân và lấy mẫu điều tra ngẫu nhiên theo xác suất quy mô dân số đến cấp thôn (ấp) ở khắp 63 tỉnh, thành trong nước, Chỉ số PAPI được xem là tấm gương phản chiếu hiệu quả của bộ máy công quyền trong quản trị và hành chính công ở những lĩnh vực người dân quan tâm và tương tác thường xuyên nhất với chính quyền địa phương.

PAPI góp phần tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở nhiều ngành, nhiều cấp nâng cao hiệu quả quản trị công, quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công từ trung ương đến địa phương.

Chỉ số PAPI và những phát hiện nghiên cứu hướng tới mục tiêu đóng góp cho những nỗ lực của Việt Nam trong việc xây dựng một hệ thống công vụ phục vụ nhân dân, liêm chính, hành động quyết liệt, và kiến tạo phát triển.

Bảng tổng hợp Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2019.

PAPI cũng cung cấp dẫn chứng để đại diện dân cử, báo giới và các tổ chức xã hội sử dụng trong quá trình vận động các cấp chính quyền đưa ra các biện pháp thiết thực nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

Báo cáo PAPI 2019 giới thiệu kết quả khảo sát toàn quốc lần thứ 11, được xây dựng trên nền tảng nghiên cứu định lượng với quy mô khảo sát 14.138 người dân, được chọn ngẫu nhiên đại diện cho các nhóm nhân khẩu đa dạng từ tất cả 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Khảo sát PAPI 2019 được thực hiện từ ngày 18.8 đến 16.11.2019. Đây cũng là thời điểm Việt Nam chuẩn bị cho cuộc bầu cử Quốc hội và Hội đồng Nhân dân các cấp trong năm 2021. Cho nên kết quả khảo sát cho thấy cử tri quan tâm nhiều hơn đến vai trò lãnh đạo của phụ nữ, đặc biệt ở cấp thôn/tổ dân phố-nơi được coi là một trong những cấp thẩm quyền có tác động quan trọng nhất đến đời sống của người dân.

Dưới đây là một số nét chính về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2019 theo 8 chỉ số nội dung, gồm: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong ra quyết định; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường; Quản trị điện tử.

Người dân điền thông tin cá nhân, thủ tục và thời gian đặt lịch trước khi đến giải quyết TTHC .

Theo kết quả khảo sát PAPI 2019, tỉnh Tây Ninh đạt 42,38 điểm, đứng vị trí thứ 41/63 tỉnh, thành (Bà Rịa-Vũng Tàu là đơn vị đứng đầu với 45,25 điểm, Vĩnh Long xếp thấp nhất với 42,23 điểm).

Điểm số từng chỉ số nội dung của Tây Ninh là: 1. Tham gia của người dân ở cấp cơ sở: 4,38 điểm; 2. Công khai, minh bạch trong ra quyết định: 5,16 điểm; 3. Trách nhiệm giải trình với người dân: 4,65 điểm; 4. Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công: 6,88 điểm; 5. Thủ tục hành chính công: 7,36 điểm; 6. Cung ứng dịch vụ công: 7,31 điểm; 7. Quản trị môi trường: 3,34 điểm; 8. Quản trị điện tử: 3,30 điểm).

Trong đó, ở  3 nội dung Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công và Cung ứng dịch vụ công, Tây NInh xếp ở nhóm Trung bình cao của cả nước.

Trước đó, kết quả xếp hạng PAPI 2018, tỉnh Tây Ninh xếp thứ 37/63 tỉnh, thành phố, với 43,58 điểm.

Hữu Thiện