Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Thành Tâm chủ trì hội nghị.

Ông Võ Văn Thưởng- Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư chủ trì hội nghị. Cùng dự có ông Trần Tuấn Anh– Trưởng Ban Kinh tế Trung ương; ông Nguyễn Trọng Nghĩa – Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương; ông Lê Văn Thành– Phó Thủ tướng Chính phủ.

Tham dự tại điểm cầu tỉnh Tây Ninh có Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thành Tâm; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Phạm Hùng Thái; Phó Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Mạnh Hùng và ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, lãnh đạo MTTQVN tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, lãnh đạo các sở, ngành. Hội nghị cũng được trực tuyến đến điểm cầu các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

Nghị quyết 06 nhận định, sau 35 năm đổi mới, nhất là trong 10 năm qua, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị ở nước ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Đến cuối năm 2020, nước ta có 862 đô thị các loại, phân bố tương đối đồng đều trên cả nước. Tỷ lệ đô thị hoá xác định theo địa bàn có chức năng đô thị tăng từ 30% năm 2010 lên gần 40% năm 2020. Không gian đô thị được mở rộng, hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư theo hướng ngày càng đồng bộ và hiệu quả hơn. Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng ở mức cao, đóng góp khoảng 70% GDP cả nước.

Tuy nhiên, quá trình đô thị hoá, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị vẫn còn nhiều hạn chế. Tỷ lệ đô thị hóa đạt thấp hơn mục tiêu đề ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và còn khoảng cách khá xa so với tỷ lệ bình quân của khu vực và thế giới. Ô nhiễm môi trường tại các đô thị lớn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp, gây ra nhiều tác động tiêu cực. Khả năng tiếp cận dịch vụ công và phúc lợi xã hội của người nghèo, lao động di cư tại đô thị còn thấp, nhiều bất cập. 

Bộ Chính trị xác định những hạn chế, yếu kém nêu trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là nguyên nhân chủ quan. Đó là do nhận thức về đô thị hoá và phát triển đô thị bền vững chưa đầy đủ và chưa được quan tâm đúng mức. Công tác quy hoạch đô thị chậm đổi mới, thiếu tầm nhìn, chất lượng thấp; việc triển khai thực hiện còn nhiều hạn chế, nhiều nơi việc điều chỉnh quy hoạch còn tuỳ tiện. 

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phạm Hùng Thái và Phó Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Mạnh Hùng cùng đại diện các ban, ngành dự hội nghị.

Do đó, Bộ Chính trị chỉ đạo, đô thị hóa là tất yếu khách quan, là một động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững trong thời gian tới. Kiên quyết xoá bỏ tư duy nhiệm kỳ và tình trạng “quy hoạch treo”, cơ chế “xin – cho”, “lợi ích nhóm” trong xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch; chú trọng tổ chức lại đời sống dân cư và phát triển kinh tế trong quá trình tái thiết và phát triển đô thị; bảo đảm chất lượng sống tại đô thị ở mức cao. 

Theo đó, Nghị quyết đưa ra các mục tiêu cụ thể. Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2025 đạt tối thiểu 45%, đến năm 2030 đạt trên 50%. Số lượng đô thị toàn quốc đến năm 2025 khoảng 950-1.000 đô thị, đến năm 2030 khoảng 1.000-1.200 đô thị. Đến năm 2030, hình thành một số trung tâm đô thị cấp quốc gia, cấp vùng đạt các chỉ tiêu về y tế, giáo dục và đào tạo, văn hoá cấp đô thị tương đương mức bình quân của các đô thị thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu ASEAN.

Kinh tế khu vực đô thị đóng góp vào GDP cả nước khoảng 75% vào năm 2025 và khoảng 85% vào năm 2030. Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP của các đô thị trực thuộc Trung ương đạt bình quân 25%-30% vào năm 2025. Tầm nhìn đến năm 2045, tỷ lệ đô thị hoá thuộc nhóm trung bình cao của khu vực ESEAN và châu Á. 

Để thực hiện được mục tiêu đề ra, Bộ Chính trị đặt ra nhiệm vụ và các giải pháp. Đó là hoàn thiện thể chế, chính sách tạo thuận lợi cho quá trình đô thị hoá, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị bền vững; nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững; tập trung xây dựng, phát triển hệ thống đô thị quốc gia bền vững và đồng bộ về mạng lưới; đẩy mạnh phát triển nhà ở, hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, liên kết, thích ứng với biến đổi khí hậu; xây dựng và hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đô thị và chất lượng cuộc sống đô thị, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh, an toàn và trật tự đô thị và phát triển kinh tế khu vực đô thị; đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và đầu tư phát triển đô thị.

Ông Võ Văn Thưởng kết luận hội nghị.

Kết luận hội nghị, ông Võ Văn Thưởng cho rằng: "Nghị quyết dù hay đến thế nào nhưng không có sự chung tay thực hiện thì sẽ không hiệu quả. Thường trực Ban Bí thư cũng nhận định, quy hoạch của chúng ta hiện nay ngắn hạn, thường xuyên điều chỉnh, manh mún, thiếu đồng bộ, kết nối với các quy hoạch khác.

Do đó, trong thời gian tới, ngoài thực hiện 6 nhiệm vụ, giải pháp, Thường trực Ban Bí thư đề nghị các bộ, ngành, địa phương cần quán triệt sâu sắc Nghị quyết 06; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thống nhất nhận thức và hành động trong hoàn thiện thể chế, quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị bền vững. Đồng thời, sớm xây dựng chương trình kế hoạch hành động, thực hiện nghị quyết với lộ trình và phân công cụ thể, bổ sung cụ thể hoá các chỉ tiêu trong Nghị quyết theo kế hoạch năm, theo từng giai đoạn của ngành, địa phương và kiểm tra, đánh giá theo định kỳ". 

Ông Võ Văn Thưởng đề nghị các địa phương phải đổi mới tư duy, lý luận và phương pháp quy hoạch đô thị, bảo đảm quy hoạch đô thị phải có tầm nhìn dài hạn, đồng bộ và hiện đại, lấy con người và chất lượng cuộc sống làm trung tâm. Để việc quản lý đô thị được hiệu quả hơn, cần phải phân cấp và phân quyền mạnh mẽ hơn cho chính quyền các đô thị gắn với đề cao trách nhiệm, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý thống nhất của Trung ương. 

Ngọc Diêu