Ông Nguyễn Đức Thiện- Phó Cục trưởng Cục Hải quan Tây Ninh phát biểu tại hội nghị.

Đó là đánh giá được đưa ra tại hội nghị sơ kết 5 năm (2019-2024) thực hiện quy chế phối hợp hoạt động giữa 2 lực lượng diễn ra vào chiều 23.9, dưới sự chủ trì của ông Nguyễn Đức Thiện- Phó Cục trưởng Cục Hải quan và Đại tá Phạm Văn Cờ- Phó Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tây Ninh.

Nhiều kết quả đáng ghi nhận

Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động 5 năm phối hợp, 2 lực lượng thường xuyên phối hợp tổ chức trao đổi, tuần tra, quản lý khu vực biên giới, cửa khẩu; phối hợp triển khai các đợt cao điểm đấu tranh phòng, chống tội phạm- nhất là tội phạm ma tuý, đưa đón, tổ chức hoạt động xuất nhập cảnh trái phép, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới... góp phần bảo đảm an ninh trật tự khu vực cửa khẩu...; kịp thời thông báo cho nhau nội dung các văn bản pháp luật Hải quan và các quy định quản lý biên giới có liên quan đến Biên phòng cũng như những điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia. 

Cụ thể, trong 5 năm qua, hai lực lượng đã phối hợp trao đổi 1.893 thông tin; cùng tuần tra, kiểm soát biên giới hơn 1.371 lượt; phối hợp kiểm tra 765.007 phương tiện, xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu; triệt phá thành công 8 chuyên án; phát hiện, bắt giữ, xử lý 176 vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá và các chất ma tuý với tổng giá trị hàng hoá vi phạm ước trên 28.826,1 triệu đồng.

Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu được triển khai thực hiện hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan quản lý Nhà nước, tiếp tục hội nhập quốc tế sâu, rộng, thúc đẩy mở rộng giao thương quốc tế.

Lực lượng Biên phòng và Hải quan tham dự hội nghị.

Theo Cục Hải quan, công tác phối hợp kiểm tra, kiểm soát hoạt động tại khu vực cửa khẩu cũng như ngoài khu vực cửa khẩu luôn được hai bên chủ động, tích cực thực hiện. Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn, tránh sự chồng chéo khi thực hiện nhiệm vụ, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao của mỗi ngành, từ đó tạo được sự thông thoáng, thuận lợi hơn trong công tác quản lý hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu. 

Công tác phối hợp kiểm tra, kiểm soát tại cửa khẩu, hai bên luôn tôn trọng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn từng ngành theo quy định của pháp luật. Trong đó, cơ quan Hải quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hoá xuất, nhập khẩu và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh; đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hải quan trong phạm vi địa bàn hoạt động Hải quan; phối hợp thực hiện các hoạt động ngoài phạm vi khi lực lượng Biên phòng chịu trách nhiệm chính.

Cụ thể hoá kế hoạch phối hợp hoạt động

Tại hội nghị, 2 lực lượng cùng nhìn nhận một số tồn tại cần khắc phục trong thời gian tới để công tác phối hợp đạt hiệu quả cao. Thời gian qua, công tác phối hợp trong đấu tranh phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại giữa hai ngành tuy đã đạt nhiều kết quả quan trọng, phát hiện, bắt giữ được một số vụ có trị giá lớn nhưng còn chưa tương xứng với tiềm năng và năng lực của hai lực lượng. Việc sơ kết, rút kinh nghiệm, bổ sung kế hoạch phối hợp chưa được tổ chức thường xuyên; công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới chủ yếu tuần tra kiểm soát trong địa bàn hoạt động hải quan.

Lãnh đạo Cục Hải quan Tây Ninh và Biên phòng tham dự hội nghị.

Công tác trao đổi thông tin nghiệp vụ cụ thể mới chỉ được thực hiện khi có yêu cầu, chưa chủ động trao đổi thường xuyên và kịp thời, đặc biệt là những thông tin liên quan đến hoạt động của đường dây, ổ nhóm buôn lậu; chưa phối hợp trong việc tổ chức hội thảo, các lớp tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ, bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, chiến sĩ của hai lực lượng...

Lãnh đạo 2 lực lượng cùng tập trung trao đổi, thảo luận, làm rõ thêm kết quả thực hiện quy chế phối hợp; thống nhất tăng cường công tác phối hợp, dự báo tình hình, trao đổi thông tin về các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; phối hợp xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh với các hoạt động vi phạm pháp luật ở biên giới, cửa khẩu...

Đại tá Phạm Văn Cờ- Phó Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tây Ninh phát biểu tại hội nghị.

Theo ông Nguyễn Đức Thiện- Phó Cục trưởng Cục Hải quan, hai lực lượng cùng tập trung thống nhất phối hợp trong chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ và định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết theo kế hoạch đã xây dựng, nhằm xác định trọng điểm từng giai đoạn để có chỉ đạo cụ thể, phù hợp.

Ngoài ra, cần phối hợp, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; đồng thời tiếp tục tập trung vào công tác trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu, nhất là trong hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật theo quy định.

Lực lượng Biên phòng kiểm soát hành khách xuất cảnh qua CKQT Mộc Bài.

Trên cơ sở kế hoạch phối hợp đã ký kết, hai lực lượng tiếp tục cụ thể hoá, thực hiện nghiêm túc nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu gắn với thực hiện thống nhất cơ chế chỉ huy, chỉ đạo. Các thông tin, tài liệu trao đổi phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, yêu cầu phối hợp và quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước. 

Tăng cường hơn nữa công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát trên tuyến biên giới; phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền các vụ việc vi phạm pháp luật, nhất là các vụ việc phức tạp, có yếu tố nước ngoài, các chuyên án, chuyên đề lớn...

Bộ đội Biên phòng và Hải quan là lực lượng quản lý Nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với người, phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hoá xuất nhập khẩu qua cửa khẩu. 

Đại tá Phạm Văn Cờ- Phó Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh nhận định, những năm tới, hợp tác và hội nhập quốc tế và xu hướng chủ động, chủ đạo, nhưng tiềm ẩn nhiều nhân tố gây mất ổn định, diễn biến nhanh, khó lường, tình hình hoạt động của loại tội phạm diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự, nhất là tuyến biên giới quốc gia. Vì vậy, việc tăng cường phối hợp công tác được hai lực lượng Biên phòng và Hải quan ngày càng trở nên cấp thiết.

Công tác phối hợp giữa lực lượng Biên phòng và Hải quan trong 5 năm qua đã đạt nhiều kết quả tích cực.

Đại tá Phạm Văn Cờ nhấn mạnh: “Thông qua hội nghị, chúng ta cùng nhìn lại những kết quản đã đạt được, những tồn tại, hạn chế, vướng mắc trong quá trình phối hợp để cùng chia sẻ thông tin, trao đổi rút kinh nghiệm nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm pháp luật khác, góp phần giữ vững an ninh biên giới trên địa bàn tỉnh”.

Tâm Giang