Ông Phạm Văn Minh (tự Bích, SN 1973, ngụ tại ấp Cầu Xe, xã Hưng Thuận, huyện Trảng Bàng) có đơn khiếu nại gửi Báo Tây Ninh.

Theo đơn, ông Minh trình bày, vào ngày 3.9.2014 ông đem xe đào đất vào cơ sở đối diện phần đất của ông để sửa chữa, nhưng chủ cơ sở không có nhà nên ông đem xe vào ban đất khu vực nhà mình thì bị chính quyền địa phương ngăn cản. Sau đó cán bộ địa chính xã, công an xã đến yêu cầu ông về UBND xã làm việc và lập biên bản. Trong lúc đang lập biên bản thì có ông Hồ Trần Nghĩa- cán bộ Phòng TN-MT huyện Trảng Bàng đến làm việc với ông rồi đến khu đất nơi ông ban gạt để quay phim, chụp ảnh và lập biên bản hiện trạng, xác định mất 10m3 đất. Ông phản đối nội dung trong biên bản vì cho rằng mình không chuyển đất đi nơi khác, nhưng vẫn chấp hành việc cơ quan chức năng tạm giữ xe đào đất của mình.

Đến ngày 20.9.2014, ông Minh được mời làm việc tại Phòng TN-MT huyện và lần thứ hai được lập biên bản với hiện trạng đất bị mất là 64m3 (không phải 10m3 như ban đầu). Ông tiếp tục không đồng ý. Gần 2 tháng sau, đến ngày 14.11.2014 ông mới được lãnh đạo Phòng TN-MT mời lên làm việc, nhưng cũng không được giải quyết vì không có lãnh đạo xã Hưng Thuận tham dự. Sự việc tiếp tục trôi qua, đến ngày 8.1.2015, ông Minh nhận được Quyết định số 4337/QĐ-XPHC ngày 27.11.2014 của UBND huyện Trảng Bàng về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, với số tiền phạt là 21 triệu đồng. Ông Minh tiếp tục “kêu oan” và khẳng định trong ngày 3.9.2014 ông không có bán đất và tha thiết đề nghị UBND huyện, Phòng TN-MT huyện xem xét lại kết quả kiểm tra. Còn xe đào đất của ông cũng đã bị giam quá lâu.

Ông Huỳnh Văn Phát- Chủ tịch UBND xã Hưng Thuận cho biết, nhà ông sát vách nhà ông Minh, hôm đó ông không thấy xe chở đất đi. Tuy nhiên ông cho biết theo hiện trạng trong phần đất của ông Minh thì “có dấu hiệu” ông Minh vận chuyển đất đi nơi khác để bán và khi các cơ quan chức năng xuống thì vẫn còn xe máy đào ở đấy. Ông Phát cũng khẳng định, UBND xã không lập biên bản mà thông báo cho Phòng TN-MT huyện xuống làm việc và xử lý; đồng thời cũng xác nhận là xe đào đất của ông Minh hiện nay vẫn đang bị tạm giữ tại UBND xã.

Còn ông Hồ Trần Nghĩa- cán bộ Phòng TN-MT huyện Trảng Bàng cho biết, ông cũng không thấy xe ben của ông Minh chở đất đi, nhưng nhìn thực trạng thì nhận thấy “có dấu hiệu” chở đất đi bán ở nơi khác. Đồng thời cũng có thêm 2 nhân chứng khác là bà Nguyễn Thị Khâm, ngụ tại ấp Thuận Lợi, xã Đôn Thuận (là người mua đất của ông Minh) và ông Võ Văn Choi, người sát nhà bà Khâm nhìn thấy bà Khâm có mua đất của ông Minh. Cụ thể, theo biên bản xác minh do Phòng TN-MT huyện lập thì bà Nguyễn Thị Khâm thừa nhận có mua đất để đổ tại nhà, nhưng không biết ai là chủ đất. Khi thấy có xe ben chở đất chạy ngang nhà, nhìn thấy số điện thoại dán trên cửa xe, bà gọi và thoả thuận giá 1,2 triệu đồng/xe. Bà đã đổ tổng cộng 5 xe thì ngưng. Tuy nhiên, theo biên bản thì ông Võ Văn Choi cho biết là có thấy xe ben đến đổ đất tại nhà bà Khâm với số lượng 10 xe.

Từ những căn cứ trên, Phòng TN-MT huyện đã tham mưu cho UBND huyện ra quyết định xử phạt ông Minh với số tiền 21 triệu đồng, bao gồm: phạt 15 triệu đồng cho hành vi đem bán khoáng sản trái phép (căn cứ theo điểm b Khoản 1 Điều 34 Nghị định 142/2013/NĐ-CP ngày 24.10.2013 của Chính phủ) và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm hành chính là giá trị 5 xe đất đã bán là 6.000.000 đồng.

Tuy nhiên, sau khi tìm hiểu sự việc trên, chúng tôi nhận thấy việc xử phạt ông Minh là không đủ cơ sở pháp lý, bởi có nhiều nội dung cần được làm rõ. Chẳng hạn như các cơ quan chức năng không bắt được quả tang hành vi vận chuyển đất của ông Minh mà chỉ nhìn vào thực tế hiện trạng rồi cho rằng “có dấu hiệu” bán đất? Còn bà Nguyễn Thị Khâm thì “không biết chủ đất là ai”, chỉ gọi theo số điện thoại thì sao có thể khẳng định đó là đất của ông Minh? Hơn nữa, việc đổ 5 xe đất tại nhà bà Khâm diễn ra không trùng khớp với thời gian phát hiện hành vi vi phạm của ông Minh.

Cụ thể, bà Khâm khẳng định 2 xe đất đổ đầu tiên ở nhà mình diễn ra khoảng tháng 3, tháng 4.2014, rồi đến hơn 1 tháng sau (tức khoảng tháng 5, tháng 6.2014) xe ben này mới đổ tiếp 3 xe nữa. Bà Khâm quả quyết là không đổ đất trong tháng 9- thời gian mà địa phương và Phòng TN-MT cho rằng ông Minh đào đất đem bán. Còn ông Võ Văn Choi thì cho chúng tôi biết, ngày 3.9.2014 ông không tận mắt chứng kiến việc đổ đất ở nhà bà Khâm (sát nhà ông), hôm 3.9 ông trực lễ ở xã về thì thấy có xe đất đổ, ông hỏi đất của ai thì nghe nói là xe của ông Bích (ông Minh) đổ.

Rõ ràng, hai nhân chứng được viện dẫn để xác định ông Minh đã có hành vi bán đất trái phép đã không đủ cơ sở khẳng định đó là đất mua của ông Minh. Việc mua đất của bà Khâm là có thật nhưng không cùng thời gian mà đoàn kiểm tra của huyện “nghi ngờ” ông Minh bán đất. Còn ông Choi thì khẳng định khi đi trực về đã thấy có đổ đất chứ không tận mắt chứng kiến.

Một vấn đề nữa cần được giải thích rõ là quyết định xử phạt ông Minh của UBND huyện Trảng Bàng đã không được tống đạt kịp thời đến ông Minh, cụ thể quyết định được ký ngày 27.11.2014 nhưng mãi đến ngày 8.1.2015 (41 ngày sau) ông Minh mới nhận được. Trong khi đó, trong quyết định ghi rõ là ông Minh phải thực hiện nộp tiền phạt trong vòng 10 ngày và có quyền khiếu nại quyết định hoặc khởi kiện hành chính quyết định này.

Rất nhiều điểm chưa rõ trong việc ra quyết định xử phạt hành chính đối với ông Phạm Văn Minh. Thiết nghĩ cơ quan có thẩm quyền ở huyện Trảng Bàng cần làm rõ để ông Minh được “tâm phục khẩu phục”.

Đức An