Cấp dưới ngăn chặn

Các chủ nợ của bà Đảm đến khiếu nại tại Báo Tây Ninh

Ngày 5.5.2010 bà Đảm ký hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ cho ông Thọ tại Phòng công chứng số 1, thì trước đó TAND huyện Tân Châu có quyết định buộc bà Đảm phải trả cho ông Nguyễn Văn Hùng 30 triệu đồng, ông Lê Văn Khiêm 35 triệu đồng. Chính vì vậy, ngày 13.4.2010, Chi cục THADS Tân Châu có Công văn 191/THA gửi một số đơn vị liên quan với nội dung không cho bà Đảm chuyển dịch tài sản để đảm bảo thi hành án. Do vậy, vợ ông Thọ là bà Nguyễn Thị Mỹ Dung vội vã đến thi hành án nộp thay cho bà Đảm 65 triệu đồng. Tuy nhiên, sau đó, ngày 4.6.2010, Chi cục THADS Tân Châu ban hành Công văn 239/THA thông báo bà Đảm đã thi hành xong số tiền 65 triệu đồng, đồng thời cho biết TAND Tân Châu đang thụ lý 3 vụ kiện của bà Mạng, Quyên, Hà. Chính “nhờ” công văn này mà hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ của bà Đảm với ông Thọ tạm thời bị “dừng lại”.

Ngày 22.6.2010, ông Thọ tức tốc gửi đơn khiếu nại đến Cục THADS tỉnh cho rằng công văn trên không rõ ràng và trái pháp luật. Hơn một tháng sau, Cục THADS tỉnh có quyết định chấp nhận đơn khiếu nại của ông Thọ, đồng thời yêu cầu quyền Chi cục trưởng Chi Cục THADS huyện Tân Châu, Đoàn Văn Muôn, thu hồi Công văn 239/THA và tiến hành kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Trong lúc UBND xã Tân Hưng vừa có công văn gửi UBND huyện xin ý kiến về Công văn 239/THA và được UBND huyện Tân Châu trả lời cho biết là “không đủ cơ sở pháp luật” ngăn chặn việc chuyển nhượng QSDĐ của bà Đảm thì ngày 6.8.2010, UBND xã Tân Hưng nhận được Quyết định số 02/QĐ-THA của Chi cục THADS Tân Châu với nội dung không cho ông Thọ, bà Đảm đăng ký chuyển nhượng QSDĐ nhằm để thi hành Bản án số 53/2010/DSST ngày 2.7.2010, trong đó bà Đảm phải trả cho bà Quyên số tiền gần 320 triệu đồng.

Cấp trên giải toả

Ngày 15.9.2010, Cục trưởng Cục THADS tỉnh, Nguyễn Văn Hoá, làm việc với Chi cục THADS Tân Châu và kết luận rằng, Chi cục THADS Tân Châu ban hành Công văn 239/THA có nội dung “khó hiểu, không rõ ràng, không đúng quy định pháp luật”. Cục trưởng Cục THADS tỉnh cho rằng, Quyết định số 02/QĐ-THA của Chi cục THADS Tân Châu không đúng quy định pháp luật cần phải thu hồi, vì bà Đảm ngoài phần đất nêu trên, còn có 2 phần đất khác (phần đất có diện tích 247,4m² bà Đảm thế chấp cho anh Tuyền 250 triệu đồng ngày 1.2.2009, đồng thời đã ký hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ cho ông Nguyễn Mạnh Hùng với giá 400 triệu đồng ngày 14.4.2010 và phần đất ruộng 5.665m² đã hết hạn điền - NV) có giá trị lớn mà chấp hành viên không xác minh. Vì vậy, Cục trưởng Cục THADS tỉnh chỉ đạo phải khẩn trương thu hồi. Ngày 8.9.2010, Chi cục THADS Tân Châu có công văn thu hồi Công văn 239/THA và thu hồi quyết định tạm dừng giao dịch hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ của bà Đảm, ông Thọ.

Sau khi được giải toả, ngày 14.10.2010, bà Đảm, ông Thọ nhanh chóng nộp thuế chuyển nhượng đất và nộp hồ sơ tại Văn phòng ĐKQSDĐ Tân Châu.

Cục phó kêu ngăn chặn

Trong lúc hồ sơ của bà Đảm, ông Thọ sắp được lưu thông, trong khi đó có nhiều bản án buộc bà Đảm phải trả nợ lại vừa có hiệu lực thi hành, nên ngày 17.11.2010, ông Muôn gửi công văn đến Cục THADS tỉnh “xin ý kiến nghiệp vụ”.

Ngày 2.12.2010, Cục THADS tỉnh có Công văn số 136/THA do ông Cục Phó Cục THADS tỉnh Lý Hoàng Vũ ký cho biết, căn cứ Khoản 1, Điều 6 Thông tư số 14/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC, ngày 26.7.2010 “yêu cầu Chi cục THADS huyện Tân Châu ra quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn không cho bà Đảm chuyển quyền diện tích 11.750m² cho người khác. Tiến hành thẩm định giá 2 căn nhà cất trên phần đất thổ cư có diện tích 247,4m² và 1 phần đất ruộng có diện tích 5.665m² đã kê biên, nếu giá trị đủ để thi hành các bản án thì giải toả biện pháp ngăn chặn, nếu không đủ để thi hành các bản án thì kê biên, thẩm định giá, phát mãi để thi hành án, nếu có phát sinh tranh chấp thì hướng dẫn đương sự khởi kiện tại toà án huyện Tân Châu”.

Ngày 2.12.2010, Chấp hành viên Nguyễn Văn Thắng ra Quyết định số 03/QĐ-THA tạm dừng chuyển nhượng phần đất diện tích 11.750m², đồng thời ngày 13.12.2010 ra quyết định kê biên phần đất nêu trên. Trước đó, chấp hành viên cũng đã kê biên 2 căn nhà, đất có diện tích 247,4m² (hiện TAND huyện Tân Châu đang thụ lý đơn kiện của ông Hùng kiện bà Đảm đòi hai căn nhà trên phần đất diện tích 247,4m² này) và phần đất ruộng 5.665m².

Cục trưởng bảo giải toả

Sau khi kê biên phần đất 11.750m², ngày 24.12.2010, ông Thọ có đơn tố cáo ông Đoàn Văn Muôn, gửi đến Cục THADS tỉnh. Cục trưởng Cục THADS tỉnh thành lập đoàn xác minh. Sau khi xác minh, Cục trưởng cho rằng, việc Chi cục THADS Tân Châu tiếp tục ra quyết định ngăn chặn, kê biên phần đất 11.750m² là không đúng quy định, vì “ngoài phần đất đã bán cho ông Thọ, bà Dung, còn 2 phần đất có giá trị lớn nhưng chấp hành viên không tiến hành xác minh”. Theo Cục trưởng “đoàn xác minh tố cáo đã tiến hành khảo sát hai căn nhà… ước giá khoảng 1,2 tỷ đồng, một phần đất lúa có diện tích 5.665m² (đã hết hạn điền) ước giá khoảng 250 triệu đồng”. Vì vậy, Cục trưởng Cục THDS tỉnh yêu cầu thu hồi Quyết định số 03/QĐ-THA ngày 2.12.2010, đồng thời huỷ quyết định kê biên đất của bà Đảm, “yêu cầu cơ quan chức năng có thẩm quyền tiến hành các thủ tục theo quy định để cấp giấy CNQSDĐ”. Và UBND Tân Châu đã cấp giấy CNQSDĐ cho ông Thọ, bà Dung.

Hợp đồng vô hiệu?

(ảnh minh hoạ)

Theo ông Đoàn Văn Muôn, trong quá trình thi hành án, ông phát hiện hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa bà Đảm và ông Thọ do Công chứng viên Trần Thị Kim Đông, công chứng có nhiều sai sót, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc thực hiện hợp đồng. Về đặc điểm phần đất, hợp đồng ghi diện tích sang nhượng là 18.775m², thửa đất có 6 thửa mà không ghi thửa đất nào. Hợp đồng cũng ghi sai năm cấp giấy CNQSDĐ là 25.5.2006 (trong khi thực tế là ngày 13.10.1997). Sau đó, khi sửa lại, công chứng viên dùng bút chỉnh lại diện tích còn 11.750m² và bổ sung thêm số các thửa đất, ngày cấp giấy CNQSDĐ rồi đóng mộc Phòng công chứng số 1 vào ngay nơi chỉnh sửa. Theo ông Muôn làm như vậy là sai quy định. Tiếp đó, ngày 24.11.2010, Công chứng viên Trần Duy Linh có văn bản đính chính hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ của bà Đảm cho rằng “do nhân viên phòng công chứng số 1 tỉnh Tây Ninh đánh máy sai lỗi kỹ thuật trong hợp đồng và công việc nhiều nên công chứng viên kiểm tra chưa kỹ trước khi ký vào hợp đồng chuyển nhượng”. Ông Muôn cho rằng, bản đính chính này cũng sai quy định, chưa phù hợp Điều 43 Luật Công chứng 2006, đáng lý ra việc này phải do Công chứng viên Trần Thị Kim Đông thực hiện.

Về việc Cục trưởng Cục THADS tỉnh yêu cầu giải toả quyết định kê biên của Chấp hành viên Nguyễn Văn Thắng khi đưa ra lý do 2 căn nhà thổ cư và phần đất ruộng có giá trị ước giá tổng cộng trên 1,4 tỷ đồng, để thi hành án cho các bản án, theo ông Muôn là chưa đúng. Bởi vì, 2 căn nhà này vợ chồng bà Đảm đã chuyển nhượng cho ông Nguyễn Mạnh Hùng, được ký hợp đồng tại Phòng công chứng Nguyễn Gia Thôn, đã có hiệu lực pháp luật. Hơn nữa, ông Hùng đang kiện bà Đảm tại toà án vì mua mà không lấy nhà được. 

Theo ông Muôn, nếu ông Hùng thắng kiện thì phải giải toả kê biên và giao nhà cho ông Hùng. Như vậy, việc phần đất 11.750m² mà ông Cục trưởng lệnh phải giải toả khi đã sang tên ông Thọ, tài sản của bà Đảm sẽ không còn gì để thi hành án, ngoài phần đất hết hạn điền 5.665m².

Rõ ràng, việc Cục trưởng Cục THADS chỉ đạo giải toả kê biên và việc UBND huyện Tân Châu đã cấp giấy CNQSDĐ cho ông Thọ, rồi đây sẽ còn gặp nhiều rắc rối nếu Tổng cục THADS xác định ông Muôn đúng.

ĐỨC TIẾN