Quang cảnh phiên họp.

Tại phiên họp, các thành viên cho ý kiến các nội dung UBND tỉnh gửi Thường trực HĐND tỉnh về đăng ký nội dung trình kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh (Công văn số 1105/UBND-TH); việc xây dựng nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh (Công văn số 1100/UBND-KGVX).

Về nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, ngày 28.3.2022, UBND tỉnh nhận được công văn của Bộ Tư pháp. Bộ Tư pháp cho rằng việc xây dựng nghị quyết này có cơ sở pháp lý nếu việc chi hỗ trợ thêm đó thuộc nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Về quy định hiệu lực trở về trước, Bộ Tư pháp viện dẫn quy định tại Điều 152 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 cho rằng, văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương không được quy định hiệu lực trở về trước (văn bản trả lời chỉ tiêu nêu quy định chung, không có ý kiến cụ thể vào thời gian áp dụng của văn bản theo như đề nghị của UBND tỉnh).

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tư pháp, ngày 29.3, UBND tỉnh cho ý kiến về việc đăng ký nội dung trình kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh, thống nhất việc trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết quy định mức hỗ trợ thêm cho lực lượng phòng, chống dịch với hình thức văn bản quy phạm pháp luật, theo trình tự thủ tục rút gọn. Theo đó, UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến về hình thức ban hành nghị quyết (là văn bản quy phạm pháp luật hay văn bản cá biệt).

Trên cơ sở ý kiến các thành viên dự họp, đối với Công văn số 1100/UBND-KGVX về việc cho ý kiến xây dựng nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy kết luận thống nhất ban hành văn bản cá biệt. Thường trực HĐND tỉnh sẽ tham mưu, báo cáo Đảng đoàn HĐND tỉnh trình Thường trực Tỉnh uỷ về nội dung này.

Trong thời gian này, UBND tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện nội dung theo hướng văn bản cá biệt, chủ động hoàn thiện tờ trình; người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền các huyện, thị xã, thành phố phát huy vai trò trách nhiệm lãnh đạo và chịu trách nhiệm về danh sách đối tượng thụ hưởng.  

Đối với Công văn 1105/UBND-TH về đăng ký các nội dung trình kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đăng ký 5 nội dung, trong đó có 1 nghị quyết cá biệt và 4 nghị quyết quy phạm pháp luật theo khoản 1, 2, 3 Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy kết luận thống nhất với các nội dung trình kỳ họp chuyên đề của UBND tỉnh; đề nghị UBND tỉnh sớm hoàn thiện tờ trình dự thảo các nghị quyết để các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra, trình kỳ họp; thống nhất nội dung “Nghị quyết quy định mức tiền thưởng đối với huấn luyện viên, vận động viên tỉnh Tây Ninh đạt thành tích tại các giải thi đấu thể thao cấp khu vực, miền, cụm và cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2022-2025” sẽ dời lại vào kỳ họp sau.

Tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh cơ bản thống nhất các dự thảo kế hoạch giám sát của Thường trực HĐND tỉnh về việc giải quyết kiến nghị cử tri trước và sau kỳ họp thứ 2 của HĐND tỉnh; giám sát công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2022 trên địa bàn tỉnh; dự thảo phân công thẩm tra các nội dung trình kỳ họp thứ 3 của HĐND tỉnh và dự kiến chương trình kỳ họp thứ 3 của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 (kỳ họp chuyên đề) diễn ra vào cuối tháng 4.2022.  

Phương Thuý