Toàn cảnh hội nghị.

Dự hội nghị có Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy, đại diện Uỷ ban MTTQVN tỉnh, sở, ngành liên quan và lãnh đạo 3 cơ quan Toà án nhân dân (TAND) tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh (VKSND), Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh.

Nhiều nỗ lực trong giải quyết, xét xử, thi hành án dân sự, hôn nhân và gia đình

Tại buổi giám sát, lãnh đạo 3 cơ quan TAND tỉnh, VKSND tỉnh, Cục THADS tỉnh báo cáo tình hình giải quyết, xét xử, thi hành án đối với các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình trên địa bàn tỉnh giai đoạn từ 1.10.2019 đến 31.3.2023.

Trong kỳ báo cáo, TAND hai cấp đã thụ lý thụ lý 31.115 vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình; đã giải quyết, xét xử 28.330 vụ việc, đạt tỷ lệ 91,04%. Số vụ việc có kháng cáo: 1.434 vụ; số vụ án có kháng nghị: 81 vụ; số án bị huỷ: 64,5 vụ (TAND tỉnh 13 vụ, TAND cấp huyện 51,5 vụ); số án bị sửa: 177 vụ (TAND tỉnh 15 vụ; TAND cấp huyện 162 vụ). Trong việc giải quyết, xét xử các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình, TAND hai cấp đã tổ chức tốt việc hòa giải, hoà giải thành 11.882 vụ, đạt tỷ lệ 41,94%.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy phát biểu tại buổi giám sát.

Đối với công tác THADS, nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của cấp uỷ, chính quyền, sự phối hợp tốt của ngành hữu quan tạo nhiều thuận lợi để cơ quan THADS hoàn thành nhiệm vụ. Kết quả đã thi hành xong trên 33.200 việc/51.300 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 64,76%; đình chỉ: 1.364 việc (chiếm tỷ lệ 1,93%); hoãn, tạm đình chỉ: 1.067 việc (chiếm tỷ lệ 1,5%). Đã thi hành xong về tiền là gần 1.900 tỷ đồng, đạt 40,92%.

Ban chỉ đạo THADS hai cấp hoạt động theo quy chế, giúp cơ quan THADS tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và tổ chức thi hành các bản án, quyết định có hiệu quả; chế độ báo cáo, cung cấp thông tin giữa hai cấp Ban chỉ đạo THADS được duy trì.

Đối với công tác kiểm sát hoạt động xét xử và thi hành án các vụ việc dân sự và hôn nhân gia đình, nhìn chung VKSND hai cấp đã chú trọng kiểm sát chặt chẽ công tác xét xử, phát huy vai trò, trách nhiệm của kiểm sát viên tại các phiên toà, phiên họp; kịp thời phát hiện các vi phạm phát sinh và thực hiện các quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị để khắc phục, phòng ngừa vi phạm.

Cụ thể như: vi phạm thời gian gửi bản án, quyết định cho VKSND; vi phạm về tố tụng và nội dung giải quyết vụ án; TAND xác định quan hệ tranh chấp, tư cách tham gia tố tụng không đầy đủ; nhận định đánh giá chứng cứ chưa sát nội dung; thu thập chứng cứ chưa đầy đủ; sai án phí, sai thời gian tính lãi suất; sai sót về lỗi chính tả; bản án, quyết định không đúng thể thức theo mẫu hướng dẫn về hình thức trình bày...

Vẫn còn những khó khăn

Lãnh đạo 3 cơ quan TAND, VKSND, Cục THADS tỉnh cũng đã báo cáo những khó khăn, vướng mắc của từng ngành trong công tác giải quyết, xét xử, thi hành án dân sự, hôn nhân và gia đình, đặc biệt là các vụ việc có liên quan yếu tố nước ngoài, đất đai.

Đồng thời, phản ánh những khó khăn của ba ngành về thiếu biên chế, cơ sở vật chất xuống cấp; khó khăn trong thẩm định giá tài sản và thực hiện quy chế phối hợp với các ngành liên quan. Phần lớn người phải thi hành án không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, có tình trạng tẩu tán tài sản, khai báo về tài sản không trung thực, chống đối khi chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản...

Từ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, TAND tỉnh kiến nghị TAND tối cao quan tâm, cấp kinh phí xây dựng trụ sở mới cho TAND cấp huyện; HĐND, UBND tỉnh quan tâm, hỗ trợ sớm cấp đất để xây dựng trụ sở cho các đơn vị cấp huyện, hỗ trợ lắp đặt hệ thống xét xử trực tuyến; các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp tốt với Toà án trong công tác cung cấp tài liệu, chứng cứ theo đúng quy định của pháp luật và quy chế phối hợp liên ngành.

VKSND tỉnh kiến nghị VKSND tối cao phối hợp với các cơ quan Trung ương có liên quan sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật đối với những vướng mắc, bất cập trong hoạt động kiểm sát thi hành án các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình.

Lãnh đạo Cục THADS tỉnh phát biểu.

Cục THADS tỉnh kiến nghị UBND tỉnh sớm hoàn thành cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về đất đai để tạo thuận lợi cho công tác thi hành án dân sự; HĐND, UBND tỉnh quan tâm, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo về công tác thi hành án dân sự tại địa phương; chỉ đạo công tác phối hợp tổ chức cưỡng chế thi hành án các vụ án phức tạp…

Cũng tại buổi giám sát, lãnh đạo 3 cơ quan TAND, VKSND, Cục THADS tỉnh và lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường giải trình làm rõ các nội dung thành viên đoàn giám sát đề nghị về quy chế phối hợp; một số tiêu chí thành phần trong bảng xếp hạng chỉ số PCI cấp tỉnh năm 2022 bị đánh giá thấp liên quan đến lĩnh vực pháp luật; giải pháp giảm tình trạng án bị huỷ, sửa do lỗi chủ quan; công tác hoà giải, đối thoại tại toà án; hoạt động thừa phát lại; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Tư pháp…

Phát biểu tại buổi giám sát, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy chia sẻ những khó khăn chung của 3 cơ quan về vấn đề thiếu biên chế, cơ sở vật chất, công tác phối hợp giữa các ngành. Đồng thời đề nghị các ngành, đặc biệt là TAND tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành từ khâu tiếp nhận đến giải quyết, xét xử.

Mặc dù thiếu biên chế nhưng phải chú trọng nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử và cần áp dụng biện pháp mạnh đối với những cán bộ, công chức năng lực không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trên cơ sở các ý kiến, kiến nghị của 3 cơ quan, HĐND tỉnh sẽ nghiên cứu, tổng hợp một số nội dung gửi Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh kiến nghị Trung ương và một số nội dung sẽ giám sát UBND tỉnh.  

Ông Nguyễn Hồng Thanh- Trưởng Ban Nội chính Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, trưởng đoàn giám sát phát biểu kết luận.

Kết luận buổi giám sát, ông Nguyễn Hồng Thanh- Trưởng Ban Nội chính Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh cho biết, thông qua giám sát chuyên đề, Ban Pháp chế có nhiều thông tin, kể cả những việc làm được, khó khăn, vướng mắc, hạn chế của cả 3 ngành trong công tác giải quyết, xét xử, thi hành án dân sự, hôn nhân và gia đình trên địa bàn tỉnh.

Ông đề nghị lãnh đạo 3 cơ quan TAND, VKSND, Cục THADS tỉnh tiếp thu ý kiến các đại biểu, các ý kiến giải trình tại hội nghị để bổ sung hoàn chỉnh báo cáo. Báo cáo nêu cụ thể, rõ thực trạng của ngành; kết quả giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình; các khó khăn, vướng mắc, hạn chế, nguyên nhân khách quan, chủ quan và kiến nghị cụ thể để gửi về Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổng hợp.

Phương Thúy