Sư đoàn 5 là đơn vị có quân số đông, cán bộ, chiến sĩ phải thường xuyên huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện thời tiết, khí hậu khắc nghiệt, nhiệm vụ đan xen, yêu cầu, cường độ công việc ngày càng cao; trong khi điều kiện bảo đảm cho việc tuyên truyền, cổ động trong huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của các đơn vị trong Sư đoàn còn gặp nhiều khó khăn.